西安市城市道路交通管理办法
陕西省人大常委会
西安市城市道路交通管理办法
陕西省人大常委会
（1994年8月26日陕西省西安市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1994年11月5日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 道 路
第三章 车辆 车辆驾驶员
第四章 车辆行驶
第五章 行人 乘车人
第六章 停车场
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强城市道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市市区道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的道路，是指市区公路、城市街道、街巷，以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
第四条 驻市机关、团体、企事业单位、学校、部队及其他组织，应教育所属人员遵守交通管理法规，服从交通警察的指挥、管理，协助公安交通管理部门维护交通秩序。
对违反本办法的行为，任何人都有劝阻和举报的权利。
第五条 市公安交通管理部门是城市道路交通安全和交通秩序的主管机关。
交通警察应当坚守岗位，忠于职守，秉公办事，文明执勤，作好交通指挥、疏导工作。
第二章 道 路
第六条 任何单位和个人未经市公安交通管理部门和市政工程设施管理部门批准，不得占用道路摆摊设点、停放车辆、堆物作业、搭建棚房、进行集市贸易和其他妨碍交通的活动。
经营性活动一律不准占用车行道。
第七条 经批准占用道路的，应严格遵守批准的时间、地点和范围，并向市公安交通管理部门和市政工程设施管理部门缴纳交通管理费、占道费。
第八条 未经市公安交通管理部门和市政工程设施管理部门批准，任何单位和个人，不得挖掘道路。经批准挖掘道路的，应设置安全防围设施和交通标志，悬挂《道路施工许可证》，并在批准的期限和范围内施工。施工结束后，应及时恢复道路原状。
第九条 在道路上修剪、砍伐树木，维修电杆、电线、路灯，装卸垃圾，放置垃圾桶、箱的，应当采取措施，保证交通安全、畅通。
第十条 禁止在市区道路上放养家禽、家畜。
第十一条 任何单位和个人，不得在城市道路上擅自设置、移动或损坏交通标志、标线、交通护栏及其它交通安全设施。
第十二条 新建、改建城市道路，必须建设交通配套设施，并列入工程设计和概算。
交通配套设施应当与道路工程同时设计、同时建设、同时验收、同时使用。
第十三条 在车辆行人稠密的路线或交通流量大的路段，市公安交通管理部门应派交通警察巡回执勤，疏导交通。
遇有发生交通事故的，交通警察应及时到场处理，尽快恢复交通秩序；轻微交通事故可由执勤交通警察现场处理。
第三章 车辆 车辆驾驶员
第十四条 城市交通车辆的发展及车型的选用应当与城市规模、道路状况相适应。具体规定由市人民政府根据城市发展情况制定。
第十五条 新购置车辆应当及时办理牌证。变更户主的，必须在二个月内办理过户手续。
驻市单位、个人购置的车辆，不得到外地办理牌证。
驻市单位、个人需用外地车辆三个月以上的，应到市公安交通管理部门登记。
第十六条 特种车辆安装警报器、标志灯具的，应经市级以上公安交通管理部门批准，并只准在执行公务时按规定使用。
第十七条 禁止拼装、复活报废车辆。任何单位和个人不得买卖和使用报废车辆。
机动车辆应实行定期淘汰、更新制度。
第十八条 机动车辆驾驶员，应按国家有关规定培训，经考核合格者发给驾驶证。
机动车辆驾驶员由服务单位统一组织，接受市公安交通管理部门的管理。没有固定服务单位的，由市公安交通管理部门负责管理。
第十九条 驻本市人员不得到外地办理驾驶证。驾驶员变更服务单位的，应在二个月内办理变更手续。
外地驾驶员在本市服务的和驻市单位或个人聘用驾驶员的，应到市公安交通管理部门登记，办理有关证件。
第二十条 购置残疾人专用机动三轮车，必须领取号牌、行驶证。残疾人专用机动三轮车只限于持有驾驶证的残疾人代步使用，其他人员不得驾驶。
第四章 车辆行驶
第二十一条 在市区道路上用警车带队开道的，须经市级以上公安交通管理部门批准。
第二十二条 机动车遇有前方交通堵塞时，应在本车道内依次停车，不准穿插行驶，
第二十三条 在市区主要道路上除遇红灯信号或前方堵塞的情形外不准停车，禁停道路由市公安交通管理部门规定并公布。
禁止在宽度五米以下的道路及禁停区内停车。
在宽度五米以上十米以下的道路一侧有障碍物或停有车辆时，另一侧二十米范围内不得停车。
第二十四条 禁止客车、货车、出租车、拖拉机、机动三轮车、摩托车、畜力车、人力三轮车、自行车在禁行区域行驶。禁行的时间、路线，由市人民政府决定，市公安交通管理部门公布执行。
第二十五条 机动车在道路上有下列妨碍交通情形之一的，交通警察可以将车移开，移车的有关费用由当事人承担：
（一）发生故障不能行驶的；
（二）发生交通事故不能行驶的；
（三）违章停车后驾驶员离开车辆的。
第二十六条 残疾人专用机动三轮车应在非机动车道内行驶，时速不得超过二十公里。
禁止用残疾人专用机动三轮车从事营运活动。
第二十七条 禁止车辆逆行、闯红灯或在人行横道上滞留。车辆通过人行横道时应当减速，注意避让过往行人。
各种车辆载物不得超过规定的高度、宽度和长度。
骑自行车不准带人，但在配置安全座椅的情况下，可允许带一名学龄前儿童。
第五章 行人 乘车人
第二十八条 行人必须遵守下列规定：
（一）应在人行道内行走，没有人行道的，靠路边走；
（二）横穿道路必须走人行横道。通过有交通信号控制的人行横道，须遵守信号的规定；通过没有交通信号控制的人行横道，须注意过往车辆；
（三）有人行过街天桥或地道的，须走人行过街天桥或地道；
（四）不准在车行道、人行横道、过街天桥、过街地道、城门洞、立交桥、隧道滞留；
（五）不准穿越、倚坐人行道、车行道的护栏，不准钻、跨、翻、蹲、坐、踩交通隔离设施。
第二十九条 乘车人必须遵守下列规定：
（一）乘坐公共汽车、电车、班车须在站台或指定地点依次候车，待车停稳后，先下后上；
（二）不得强行攀爬正在行驶或未停稳的车辆；
（三）机动车行驶中，不得将身体任何部分伸出车外，不准跳车；
（四）乘坐货运机动车时，不得站立，不得坐在车厢栏板上。
第三十条 禁止在车行道上拦乘出租车。在设有出租车乘车点的路段，须在乘车点上、下出租车。
第六章 停车场
第三十一条 车辆必须在停车场、保管站或准许停放车辆的地点依次停放，不得在妨碍交通的其他地点任意停放。
第三十二条 市区公共停车场（库）建设应当纳入城市建设规划，并与城市建设和改造同步进行。
公安交通管理部门应当对公共停车场（库）的选址、停车位数、出入口位置、交通标志和标线提出设置意见。
第三十三条 新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、办公楼、体育场馆、影剧院、展览馆、医院、车站、集贸市场等建筑物和公共场所，须配建相应的停车场（库）。
建设停车场（库）由城市规划管理部门审核，并征得市公安交通管理部门同意后，方可施工。
第三十四条 建设单位建设停车场（库）确有困难，达不到规定建筑面积的，经市公安交通管理部门和市城市规划管理部门批准，可适当减少停车场（库）的建筑面积，但必须按所缺机动车停车车位缴纳建设差额费。建设差额费用于公共停车场（库）的建设，专款专用，不得挪作他用
。
第三十五条 经批准建设的公共停车场（库）不得改变用途。因特殊原因临时改变用途的，须经市公安交通管理部门和城市规划管理部门批准，并缴纳占用费。
第三十六条 设置临时停车场，须经市公安交通管理部门和市政工程设施管理部门批准。
第三十七条 鼓励单位、个人投资兴建公共停车场（库）。建设停车场（库）者，经物价管理部门批准可收取停车管理费。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本办法第六条、第十条、第十一条、第二十条、第三十六条规定的，责令改正，处五十元以下罚款或者警告。
第三十九条 违反本办法第八条、第十五条、第十九条、第二十一条规定的处二百元以下罚款或警告。
第四十条 违反本办法第十六条、第二十六条一款、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定的，处五元以下罚款或者警告，其中违反第十六条、第二十六条一款、第三十一条规定的，可以并处吊扣一个月以下驾驶证；违反第二十六条二款规定的，可以处五十元以下罚款
或者警告。
第四十一条 违反本办法第十七条，擅自拼装、买卖报废车辆的，处三千元以上一万元以下罚款，并对车辆予以没收；驾驶报废车辆的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以下驾驶证。
第四十二条 违反本办法第二十二条规定的，处一百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣四个月以下驾驶证。
第四十三条 违反本办法第二十三条规定的，处二百元以下罚款或者警告，也可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证。
第四十四条 违反本办法第二十四条规定的，处三十元以下罚款或者警告，可以单处吊扣二个月以下驾驶证。
第四十五条 违反本办法第二十七条规定的，处五元以下罚款或者警告；机动车逆行的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以下驾驶证。
第四十六条 违反本办法第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的，责令改正，并处三千元以上一万元以下罚款。
第四十七条 交通警察处理交通违章行为时，应出示执法证件。实施行政处罚的，应开具处罚凭据。
罚没款全部上缴财政。
第四十八条 对违反交通管理行为的处罚，由市公安交通管理部门裁决。
警告、五十元以下罚款、吊扣二个月以下驾驶证可以由交通警察队裁决。
第四十九条 当事人对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可依照行政诉讼法和行政复议条例，申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议或不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五十条 交通警察擅离职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的，由其主管部门视其情节，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十一条 本办法具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第五十二条 本办法自公布之日起施行。
1994年11月5日
司法部关于严格执行委托公证人和证书转递制度的通知
司法部
司法部关于严格执行委托公证人和证书转递制度的通知
1996年3月1日，司法部
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：
为解决香港居民回内地处理法律事务所需公证书问题，从1981年开始，我部经商有关部门同意，建立了委托公证人制度和证书转递制度，即香港居民回内地处理法律事务所需公证书须由我部香港委托公证人出具，并经中国法律服务（香港）有限公司加章转递，才能发往内地使用。
最近，最高人民法院与司法部又联合就涉港公证文书效力问题发出了通知，明确非经上述程序的公证文书为无效证书。
最近一个时期以来，发现内地一些公证处擅自接受非委托公证人出具或未经转递的公证书，内地一些律师擅自在香港出具发往内地使用的法律文书，这些做法严重违反了上述规定。为维护委托公证人制度和证书转递制度，防止伪造、欺诈行为的出现，保护香港居民的合法权益，现重申：
一、公证处办理涉港公证时，不得接受非委托公证人出具的和未经中国法律服务（香港）有限公司加章转递的公证书。
二、公证员不得擅自在香港执行职务。
三、未经司法部批准，内地有关地方和部门不得在香港设立法律服务机构。
四、对违反上述规定的机构和人员，由司法部和有关省、自治区、直辖市司法厅（局）给予以下处罚：
1．公证处违反上述规定出具的公证书，一律按错证处理，予以撤销；
2．对擅自接受非委托公证人出具的和未经转递的公证书的公证员给予延缓注册或撤销公证员职务的处分；
3．对擅自在域外执行职务的公证员按严重违纪论处，撤销公证员职务；
4．对擅自往香港等域外派公证员执行职务的公证处，停止其办理涉外公证的资格。
五、为严格执行本通知精神，中国法律服务（香港）有限公司，对发现有违反本通知行为的内地公证人员，要及时书面报告司法部和有关司法厅（局），以便处理。
晋中市人民政府关于印发晋中市市级政府投资项目实施代建制管理办法(试行)的通知
山西省晋中市人民政府
晋中市人民政府关于印发晋中市市级政府投资项目实施代建制管理办法(试行)的通知
市政发〔2009〕9号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直各单位：
现将《晋中市市级政府投资项目实施代建制管理办法(试行)》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇九年三月十七日
晋中市市级政府投资项目实施代建制
管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为深化投资体制改革,切实规范非经营性政府投资项目建设程序，进一步提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，促进廉政建设，依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称代建制，是指市级政府投资项目通过公开招标等方式选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目竣工验收后交付使用单位的制度。代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。有关行政部门对实行代建制项目的审批程序不变。
本办法所称的市级政府投资项目，是指使用市级预算内外资金，各类专项建设基金和政府融资资金以及市级政府管理的其它资金进行固定资产投资的项目。
第三条 本办法先在市级非经营性政府投资项目中试行，在此基础上逐步推广。
下列市级非经营性政府投资项目，凡项目总投资达到300万元，且政府投资占总投资50%以上的，依照本办法推行代建制。
1．市级党政机关、人大政协机关、检察审判机关、民主党派、人民团体、事业单位的办公以及为办公服务的接待、会议、培训等用房项目；
2．市属科教文卫体、民政及社会福利等社会事业项目；
3．市属看守所、劳教所、戒毒所、治安拘留所等政法设施项目。
上款所列项目之外的其他市级政府投资项目，可参照本办法规定推行代建制。
第四条 市政府成立晋中市政府投资项目代建工作领导组（以下简称代建领导组），领导组下设办公室（以下简称市代建办），作为市级政府投资项目代建工作的领导和组织实施机构，办公室设在市财政局，与市行政事业单位资产管理中心合署办公。
第五条 政府投资项目代建方式可以根据项目的具体情况实行前期工作代建和建设实施代建，也可以选择全过程代建。前期工作代建，由代建单位根据批准的项目建议书，负责建设项目的可行性研究报告编制和报批、勘察和初步设计等工作；建设实施代建，由代建单位根据批准的初步设计，从项目施工图设计开始，到组织施工，直至竣工验收实行代建。全过程代建，由代建单位完成前期工作和建设实施全过程的代建。
第六条 代建单位由市代建办按照国家和省有关规定通过招标等方式确定。
有下列特殊情形之一的建设项目，可不进行招标，经市代建领导组批准，代建单位可通过委托方式确定：
1．涉及国家安全或有特殊保密要求的；
2．抢险救灾的；
3．技术、工程质量等有特殊要求的；
4．投标人少于3个，不能形成有效竞争的。
第七条 政府投资项目代建实行合同管理。代建单位确定后，市代建办、使用单位、代建单位三方共同签订《晋中市政府投资项目委托代建合同》（以下简称《代建合同》），并在合同中明确约定各方的权利、义务及违约责任等内容。
第八条 代建项目执行基本建设程序，遵守有关投资项目管理的各项规定。代建单位应当按照招标投标法律、法规、规章及相关规定，以招标方式确定建设项目的勘察、设计、施工、监理单位，以招标方式采购主要材料和设备。
第二章 管理职责
第九条 市代建领导组负责从市本级政府投资项目中确定实行代建的建设项目，以及代建的具体方式，负责协调解决代建工作中的重大问题。
第十条 市代建办负责政府投资项目代建的组织实施工作，其主要职责是：
1．组织对项目的建设规模、建设内容、设计标准及投资额进行审核，提出意见报代建领导组研究;
2．依法组织开展代建单位的招标工作，会同项目使用单位与代建单位签订三方项目代建合同，依法履行代建合同；
3．参与项目施工图设计文件的审查；
4．审核并汇总上报代建单位代编的项目年度投资计划和年度基建支出预算，审定其中的非财政资金计划；
5．对代建单位的资金拨付申请提出审查意见；
6．协调代建单位、使用单位关系，对项目代建过程进行监督检查；
7．协调有关部门进行项目竣工验收、资产移交；
8．完成代建领导组交办的其他事宜。
第十一条 市发改委、建设局、财政局、审计局、监察局、国土局、规划局和其他有关部门在各自的职责范围内，依法对代建项目有关事项进行审批、核准、备案和监督。
1．市发改委按照投资管理权限和建设程序审批代建项目，对代建项目实施投资管理和监督，组织项目稽查和工程竣工验收；
2．市建设局负责招标、投标、工程质量、施工安全和工程进度的监督与管理。
3．市财政局负责资金使用的监管，建立项目资金专户，按合同约定和工程进度，拨付资金。
4．市审计局负责对项目投资及工程决算进行审计，监督政府投资资金的有效应用。
5．市监察局负责对涉及政府机关公务人员和行政机关任命的其他人员履行职责的情况进行监察，处理项目建设过程中的投诉举报，依法查处违法违纪行为。
6．市国土资源局负责协调办理项目建设用地征用和原有土地处置等有关手续。
7．市规划局负责审核项目规划建设方案、核发项目选址意见书、用地规划许可等事宜。
第十二条 项目使用单位的主要职责：
1．编制项目建议书，报市发改委审批；
2．根据项目建议书确定的建设规模和总投资额，在可行性研究阶段提出项目使用需求意见；
3．负责办理项目的征地、拆迁等工作；
4．协助代建单位办理计划、规划、施工、环保、消防、水电、园林、绿化和市政等有关手续；
5．参与项目招标的监督及设计审查，在初步设计阶段对设计方案提出具体的使用功能配置要求；
6．参与项目竣工验收；
7．负责非财政全额投资项目自筹资金的筹措，按合同约定将资金缴入财政专户。
第三章 代建单位条件与职责
第十三条 市级政府投资项目的代建单位应同时具备下列条件：
1．具有独立法人资格、良好的财务状况和信誉；
2．具有乙级工程咨询、乙级工程设计、乙级工程监理、施工总承包一级、房地产开发二级及以上等资质之一，或者是经市政府批准设立的专业项目管理机构或市级国有投资公司；
3．具有相应的建设管理组织机构和完善的管理制度；
4．具有与工程建设要求相适应的技术、造价、财务和管理等方面的专业人员；
国家及省对代建单位及其管理人员的资格条件有特别规定的，从其规定。
第十四条 有下列情形之一的，不得作为市级政府投资项目的代建单位：
1．已被行政机关责令停业或停止承接工程任务的；
2．近3年内承接的建设项目中发生过较大事故，或者1年内发生过两起以上一般事故，或者有重大违规、违约行为的；
3．曾代建项目后评价结论为不良的。
第十五条 市代建办会同市建设局负责市级政府投资项目代建单位的筛选，建立市级政府投资项目代建单位名录库，并对代建单位名录实行动态管理，及时更新。
列入市级政府投资项目代建单位名录的代建单位参与本市代建项目投标，符合招标公告规定条件的，不再对其进行资格审查。
第十六条 前期工作代建单位应当完成下列任务：
1．依据项目建议书批准内容，组织编制项目可行性研究报告；
2．组织工程勘察、设计等招标活动；
3．组织开展项目初步设计编制和报批工作，项目总概算超过批准的可行性研究报告确定的总投资10%以上的，代建单位应当重新报批可行性研究报告；
4．协助使用单位办理项目的征地、拆迁等审批手续；
5．负责办理计划、规划、环保、消防、水电、园林、绿化及市政等有关手续；
6．按合同约定，向市代建办移交项目前期工作的有关手续和资料；
7．项目建设的其他前期工作。
第十七条 建设实施代建单位应当完成下列任务：
1．按照批准的项目初步设计，组织施工图限额设计；
2．组织施工、监理以及主要材料和设备采购等招标活动，并组织施工；
3．负责申报年度投资计划、办理建设实施代建阶段的有关手续；
4．负责工程合同的洽谈与签订工作，对工程建设实行全过程管理；
5．按月向市代建办报送工程进度、资金使用情况和项目进度用款报告；
6．组织工程质量竣工验收；
7．负责编制工程竣工决算报告，报市财政局审批；
8．协助市发改委组织项目竣工验收；
9．负责将项目竣工资料及有关资料整理汇编移交，并按批准的资产价值办理资产交付手续；
10．负责办理代建合同约定的其他事项。
第十八条 全过程代建单位应当按照本办法第十六条、第十七条规定的内容组织实施代建工作。
第十九条 代建单位不得在所代建的项目中承担勘察、设计、施工、监理和设备与材料供应，不得将所承担的项目代建工作转包或分包。
第二十条 代建单位对代建项目的工程质量负终身责任。
第四章 代建项目组织实施程序
第二十一条 对符合本办法规定条件的市级政府投资项目，使用单位提出申请，报请市代建领导组研究，确定项目是否实行代建制以及代建的具体方式。
第二十二条 代建项目确定后，使用单位编制项目建议书，按规定程序报市发改委审批。市发改委将批准的项目建议书抄送市代建办。
第二十三条 市代建办按本办法规定确定代建单位，组织签订《代建合同》，并在合同中约定各方的权利和义务。
第二十四条 实行代建的建设项目应当以批准的初步设计概算或者投资计划额作为最高的投资控制限额。但有下列情形之一的，由代建单位提出，经监理单位审核，市代建办签署意见，按规定程序报经批准后，可以调整概算：
1．不可抗力导致重大损失的；
2．国家政策出现重大调整引起项目投资较大变动的；
3．有本办法第二十五条规定情形的。
第二十五条 代建单位要按照批准的初步设计组织建设，不得擅自变更设计。确因技术、水文、地质等客观原因需要对设计进行重大变更的，需报请市代建领导组同意，按原设计审批程序批准后实施。
第二十六条 前期工作代建单位要遵照国家和省、市有关规定和合同约定开展前期工作，前期工作深度必须达到国家有关规定。
第二十七条 建设实施代建或者全过程代建，签订代建合同前，代建单位要提供工程概算投资10％-20％的银行履约保函。履约保函的具体数额，根据项目行业特点，在招标文件中确定。
第二十八条 实行分阶段代建的，前期工作代建单位自项目初步设计批准之日起1个月内，向市代建办移交相关资料。建设实施代建单位应当自市发改委组织的项目竣工验收合格之日起3个月内，按批准的资产价值向产权单位办理资产交付手续。
第二十九条 代建单位要按照有关规定，建立健全有关档案。在办理项目移交手续时，一并将工程档案、财务档案及相关资料移交使用单位、市代建办和有关部门。
第三十条 工程保修期内，由代建单位负责项目维护；工程保修期结束后，由使用单位负责项目维护。
第五章 资金管理
第三十一条 市财政开设“政府投资项目建设资金财政专户”，对代建项目的所有建设资金进行统一管理，并按工程进度将资金实行国库集中支付，具体的资金与财务管理办法另行制定。
第三十二条 通过直接委托方式确定代建单位的项目，代建管理费参照财政部《基本建设财务管理规定》的建设单位管理费标准确定。通过招标方式选定代建单位的项目，代建管理费通过竞标方式确定，但不得超过规定的限额标准，具体限额标准另行制定。
前期代建与建设实施代建按代建管理费总额3:7的比例确定。
代建单位管理费应按工程进度分期支付，具体拨付方式在代建合同中明确。代建管理费预留20％，待项目竣工验收合格后，支付10%，工程保修期满后支付10%。
第三十三条 代建单位按月向市代建办和有关部门报送《项目进度月报》和资金使用情况，监理单位按月向市代建办和有关部门报送《项目监理月报》。
第三十四条 市政府有关部门依据国家和省、市有关规定，对政府投资代建制项目进行稽察、评审、审计和监察。
第六章 奖 惩
第三十五条 按照审核批准的项目竣工财务决算，决算投资比《代建合同》约定相应投资有节余的，可给代建单位予以奖励，奖励金额为节余资金的10%--30％，具体比例在项目代建合同中约定。
第三十六条 在政府投资代建项目的稽察、审计、监察过程中，发现代建单位存在违纪违规行为的，由市有关行政监督部门依法处罚，市代建办依照《代建合同》约定追究代建单位的违约责任，市财政部门暂停资金拨付。
第三十七条 前期代建单位未能恪尽职守，由于前期工作质量缺陷而造成工程损失的，应按照《代建合同》的约定，承担相应的赔偿责任。
建设实施代建单位未能完全履行《代建合同》约定，擅自变更建设内容、扩大建设规模、提高建设标准等，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额从建设实施代建单位的银行履约保函中扣除；履约保函数额不足的，相应扣减项目代建管理费；项目代建管理费不足的，由建设实施代建单位使用自有资金支付。代建单位未完全履行《代建合同》约定，除依法承担违约责任外，三年内不再安排参加建设项目代建活动。
第三十八条 市代建办、使用单位及有关行政主管部门，在建设项目代建活动中，违法履行职责或者违反有关规定，影响建设项目建设或者给国家造成损失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十九条 本办法适用于市本级政府投资项目，各县（区、市）可参照执行。