关于故意伤害案件的统计分析

付海林


　　随着我国经济的快速发展，人民的思想道德素质和科学文化素质的不断提高，解决矛盾和纠纷的方式也悄然发生变化，但仍有少数由于法律意识的淡薄、心胸狭窄，发生纠纷或矛盾后即以粗暴的方式解决，结果使自己陷入囹圄。从本院刑庭2010年1-4月的收案情况看，共收取各类案件19件，其中故意伤害案件10件，占收案数的52.6%。
　　一、案件特点
　　1、邻里之间的纠纷引起故意伤害案件数量较多，10件故意伤害案件中由于邻里之间纠纷引起的多达6件。
　　2、从身份上看，无业人员占犯罪总人数的绝大多数，在10件故意伤害案件的14名被告人中，无业人员就有12人，占总人数的85.7%。
　　3、从文化结构看，文化水平普遍低下，法律意识和法制观念淡薄，在14名被告人中小学文化程度的有11人，占总人数的78.6%。
　　4、男性是该类案件的主要犯罪主体， 14名被告人全部为男性。
　　5、从伤害后果看，伤害的后果多为轻伤和轻微伤，在收案的10件案件中，被害人的伤害后果均为轻伤和轻微伤。
　　6、累犯或有前科的少，多为初次犯罪。在14名被告人中只有1人曾被判处过刑罚。
　　二、案件起因
　　1、邻里之间的纠纷是导致发案的主要原因。邻里之间在日常生活中接触的非常多，并且多为琐事，正是由于日常交往非常频繁引发的矛盾也就相对的多一些，往往也因为一些细小的事情引发口角，但由于不能正确处理矛盾，导致彼此的积怨日益加深，往往由于一些非常小的事情而大打出手，导致伤害后果。如被告人赵某故意伤害一案，赵某与被害人孙某是邻居，两家人因砌墙而发生争执，被告人某用石头将孙某头部打伤。经鉴定，被害人孙某身体损伤程度为轻伤。
　　2、为朋友壮胆乱出手而引发伤害。这类伤害案件多为社会上的无业人员。他们游手好闲，满口“兄弟情意”，成帮结伙，到处寻衅滋事。他们大多不知法、不守法、胆大妄为，不计后果。
　　3、文化素养低下，法律意识淡薄是导致发案的另一个原因。文化水平的低下，接受的教育相对较少，使被告人认识事物，辨别是非的能力相对薄弱，当出现一些状况时，正确对待和控制自己行为方面表现教弱不会使用法律武器来保护自己的，相反使用一些过激的举动，造成伤害后果，甚至出现两败俱伤的局面。
    三、案件对策
    1、公检法部门加强法制宣传力度，加强普法教育，法律宣传要克服过去那种单调、枯燥、乏味的方式，要结合本地实际情况，采取看得见、摸得着、听得懂的方式，引导人们自觉学法、守法、用法、依法约束自己的行为，维护自身合法权益。使更多的人树立较强的法制观念，学会运用法律武器保护自己及别人的生命和财产安全。
    2、普及义务教育，提高人民的文化素质，力求最大限度的使农民子女享受义务教育，建立健全社会、学校、法庭法制教育网络，充分发挥各学校法制副校长的作用，将普法教育课列入教学计划，增强在校学生的法律意识和法制观念，从根本上提高法律意识，强化法制观念。
　　3、加强社会综合治理，运用全社会力量，共同关注，关注弱势群体，多关注农民，并采取有效措施通力合作，密切配合，强化基层调解组织的职能作用，及时帮助化解家庭、邻里等纠纷，以公安机关为依托，发挥社区、居委会的自治作用，加强对社会物业人员和流动人员，个体从业人员等管理，各有关部门齐抓共管、建立健全社会矫正制度，完善帮教措施，防止和减少从新犯罪。创造良好社会环境，大环境改善了，人们的意识也会提升。
　　4、弘扬积极健康向上的精神文化。加快建立法律规范，行政监管，行业自律，技术保障相结合的文化市场管理体制，规范影视、报刊、网吧等文化经营文化，形成正确的舆论导向，严禁渲染色情暴力，营造有利于青少年健康成长的社会环境。


财政部、交通部


财政部 交通部关于发布《车辆购置税用于一般公路建设项目交通专项资金管理暂行办法》的通知
2005年6月14日 财建[2005]241号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、交通厅(局)，天津、上海市市政工程局：
为加强车辆购置税用于一般公路建设项目交通专项资金的使用管理，进一步促进公路交通事业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《交通和车辆税费改革实施方案》及《车辆购置税交通专项资金管理暂行办法》有关规定，现将《车辆购置税用于一般公路建设项目交通专项资金管理暂行办法》下发你们，请遵照执行。
附件：车辆购置税用于一般公路建设项目交通专项资金管理暂行办法

抄送：国务院办公厅，审计署。

附件：

车辆购置税用于一般公路建设项目
交通专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强车辆购置税(以下简称：车购税)用于一般公路建设项目交通专项资金的使用管理，进一步促进公路交通事业顺利发展，根据《中华人民共和国预算法》、《交通和车辆税费改革实施方案》及《车辆购置税交通专项资金管理暂行办法》有关规定，制定本办法。
第二条 车购税用于一般公路建设项目专项资金是指中央财政车辆购置税收入中专项用于国家重点公路建设项目之外的一般公路建设项目资金(以下简称“专项资金”)，此项资金为中央补助地方专项资金。

第二章 专项资金使用原则与范围

第三条 专项资金使用应符合车购税交通专项资金管理的基本原则，达到切实改善地方公路交通状况的目的，突出重点、统筹安排、确保实效，适当向中西部地区、老少边穷地区倾斜，并保证专款专用，不得平衡一般财政预算。
第四条 专项资金的使用范围包括：县际及农村公路、通达工程、国道标准化美化(CBM)工程、文明样板路、危桥改造、商品粮基地公路、革命圣地公路、安保工程、农村渡口及客运站等一般公路建设项目。

第三章 专项资金项目支出预算的编制

第五条 交通部负责按照编制预算的具体要求制定专项资金的年度支出规模、范围，会同财政部通知各省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称：省)交通、财政主管部门。专项资金的补助标准按国家有关规定执行。
第六条 各省交通主管部门应以交通部、财政部通知的规模、范围、标准为依据，结合当地公路交通发展规划以及当地国民经济和社会发展规划，认真编制专项资金年度项目支出预算，会同同级财政主管部门联合上报交通部、财政部，由交通部审核汇总后报财政部。
第七条 省级以下项目申报程序由各省交通主管部门会同同级财政主管部门确定。

第四章 专项资金项目支出预算的执行

第八条 财政部审核确定专项资金支出预算规模后，会同交通部向各省财政、交通主管部门下达专项资金年度具体项目及补助资金计划。
第九条 实际执行时，由交通部按项目轻重缓急分批报财政部，财政部会同交通部按车购税入库情况，分批下达专项资金年度预算给有关省财政、交通主管部门。
第十条 专项资金年度预算一经批准，各有关单位要严格按照下达的项目名称和预算金额执行。在预算执行中，如确实需要对项目进行调整，应按本办法规定的项目支出预算编制程序重新报批。
第十一条 各省财政主管部门要切实采取有效措施，保证专项资金得到科学、合理、安全、有效使用。在专项资金的管理过程中，既要符合国家财政预算管理及国库支付制度改革的要求，又要充分考虑当地公路交通建设发展的实际情况，确保专项资金能够及时拨付到位。具体拨付管理办法，由各省财政主管部门商同级交通主管部门制定。
第十二条 中央补助地方专款由财政部实行财政直接支付之前，各省财政部门应当积极推进本级专项资金财政直拨，一般公路建设项目管理单位应按有关规定，按月向各省财政、交通主管部门报送专项资金项目支出预算执行情况，各省交通主管部门按月汇总后报交通部，同时抄送同级财政主管部门。
中央补助地方专款由财政部实行财政直接支付后，专项资金支付按有关规定执行。

第五章 专项资金项目支出决算

第十三条 各省交通主管部门应按规定编制专项资金年度决算，纳入部门决算报送同级财政部门审批，同时抄报交通部。
第十四条 专项资金项目支出预算如当年未执行完毕，可结转下年度继续使用。专项资金结余具体使用办法，由各省财政主管部门商交通主管部门制定。
第十五条 专项资金项目竣工决算的报批，由各省财政主管部门确定。

第六章 附 则

第十六条 各省级财政部门和交通部门要加强对专项资金管理和财务监督，确保专项资金专款专用，防止资金被截留、挤占和挪用。
第十七条 对部门、单位和个人违反国家方针政策、法律、行政法规和有关规定，截留、挪用或不按规定及时拨付专项资金的，财政、交通等部门应及时制止和纠正，并严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他有关法规予以处理。财政部、交通部将不定期地进行联合检查。
第十八条 本办法由财政部商交通部负责解释。
第十九条 本办法自2005年1月1日起执行。此前有关规定与本办法不一致的，以此办法为准。