关于进一步加强川江及三峡库区载货汽车滚装运输市场管理的通知
交通部
交通部文件
交水发[2005]500号
关于进一步加强川江及三峡库区载货汽车滚装运输市场管理的通知
湖北省交通厅，重庆市交通委员会，长江航务管理局，长江海事局，长江航运公安局，中国船级社：
根据川江及三峡库区载货汽车运输市场出现的新情况，为进一步规范市场管理，提高服务质量，保障运输安全，经研究，现就进一步加强管理的有关事项通知如下：
一、重新核定船舶单车重量的承载能力，配齐《车辆安全装载手册》
船公司可根据市场需求向船舶设计部门提出申请，由设计部门对现有滚装船的强度、稳性进行重新计算，重新确定船舶所载车辆的最大单车总重量、车辆单轴最大负荷量等承载能力，经中国船级社审查合格后，核发新的船舶适航证书。船舶适航证书应注明“车辆单轴最大负荷量”和“单车最大总重量”。
所有从事川江载货汽车滚装运输的船舶必须配齐《车辆安全装载手册》。目前未取得上述手册的滚装船舶，应于2006年6月1日前，委托船舶设计部门编制该手册，并经中国船级社审核批准后随船携带。船舶设计部门在编制该手册时应与船东充分沟通，在确保装载安全的基础上保证该手册的可操作性，手册送审前船东应对该手册签字确认。目前已取得手册的船舶，船东应于2006年1月1日前对手册的实际可操作性给予签字确认，如需调整该手册应按上述程序于2006年6月1日前重新计算后报批。《车辆安全装载手册》经船东确认并船检部门批准后必须严格执行，其中车辆装载分布示意图应在船舶易见位置固定展示。
二、加强川江及三峡库区载货汽车滚装运输码头管理
（一）请长江航务管理局会同重庆市、湖北省交通主管部门按照渤海湾客滚码头安检系统推广使用现场会会议纪要的要求，开展川江载货汽车滚装码头安装安全检测设备可行性研究论证工作，并于今年年底前将研究意见或方案报部。
（二）川江及三峡库区载货汽车滚装码头经营人（从事三峡坝区内转运及载货汽车只下不上的码头除外）必须于2005年12月31日前完成地秤的安装、调试和验收工作，请重庆市、湖北省有关港口行政管理部门做好督促和检查工作。
自2006年1月1日起，凡未按照要求完成地秤安装、调试和验收工作的滚装码头经营人，一律不得从事川江及三峡库区载货汽车滚装船的码头经营业务，其经营许可证由重庆市、湖北省港口行政管理部门依法予以注销。
（三）川江及三峡库区载货汽车滚装码头经营人必须严格按照要求对上船车辆进行称重，做好记录，并及时提交当地海事签证机构。凡超过《船舶检验证书》核定的允许载运单车总重量的车辆，码头经营人一律不得配载，不得安排车辆上船。港口行政管理部门要督促码头经营人落实相关管理制度和具体措施，并加大监管力度，加强现场抽查，对违反上述规定的码头经营人应依法严肃查处。
（四）各码头所在地港口行政管理部门应建立与当地治理车辆超限超载工作机构的联系和沟通工作机制，防止超限超载车辆进入滚装码头上船。
三、加强船公司经营资质管理，规范公司经营行为
请长江航务管理局会同重庆市、湖北省港航管理部门在2005年12月31日前，严格按照《国内运输船舶经营资质管理规定》对川江载货汽车滚装船公司资质进行一次全面核查，重点核查以下内容：
（一）公司经营资质的维持情况，包括公司安全管理制度及实施情况、公司组织机构设立及安全管理人员的资质、配备情况；
（二）公司有关证照及所属滚装船有关船舶证书内容是否相符、有效；
（三）公司经营和管理是否规范，有无名为公司、实为个体挂靠经营的行为。
对核查中发现的问题，应限期整改（整改期限最长不超过三个月），经整改仍达不到要求的，应责令停业整顿，直至注销其经营资格。
四、加强船舶现场安全监督管理
（一）加强签证管理，切实把好签证关。
有关海事管理机构各签证站点要严格签证管理，认真落实现场签证和船长声明制度。现场签证时，除应按有关签证管理规定严格检查有关证书和运输手续外，还要重点检查船舶装载车辆的称重记录、装载状况以及装载司乘人员数量、船员在岗和船舶防污措施等，确保船舶处于适航状态。对载有无称重记录车辆或称重记录超过船舶核定单车总重量车辆的船舶，一律不得签证放行。
（二）加强船舶现场安全检查。
各海事管理机构要严格按照《中华人民共和国船舶安全检查规则》有关规定，加强对川江载货汽车滚装船的日常安全检查。重点检查：
1．证书及文书、消防、救生、电气设备；
2．车辆安全装载手册；
3．滚装船附加安全措施；
4．安全管理体系在船上运行的有效性，特别是船员值班制度、车辆装卸作业制度及应急训练和演习计划的执行情况。
对存在缺陷的船舶，要严格按照有关规定和程序进行处理。
（三）加强危险品车辆查堵及治安管理。
港口行政管理部门、港航公安部门要监督和指导码头经营人切实加强危险品车辆查堵工作，加强滚装码头的治安管理，严禁装载危险品的车辆上船，加强源头管理，及时消除安全隐患，保障滚装运输安全。
五、加强船公司管理人员和船员培训，提升船公司安全管理水平
长江海事局、长江航运公安局应加强川江滚装运输从业人员的安全管理及消防知识的特殊培训工作；同时，长江海事局还应督促船公司按照安全管理体系运行的要求，强化公司船员的培训，重点加强船员配积载知识、消防知识的培训。
请各有关单位根据上述要求，并结合本单位的职责，认真研究落实措施，密切配合，确保川江载货汽车运输市场健康发展。
请湖北省、重庆市交通主管部门尽快将本通知要求传达到川江滚装运输经营人。
中华人民共和国交通部（章）
二○○五年十月二十六日
关于发布“机构数”等统计指标填报标准的通知
中国保险监督管理委员会
关于发布“机构数”等统计指标填报标准的通知
保监厅发〔2005〕79号
各保险公司：
为进一步规范“机构数”和“次级债”等统计指标的填报口径，我会对部分指标进行了调整，制定了“机构数”等统计指标的填报标准。现就有关事项通知如下：
一、“机构数”等统计指标相关说明
（一）机构数、高管人员数统计口径界定严格按照保监会《保险公司管理规定》（保监会令〔2004〕3号）、《保险公司高级管理人员任职资格管理规定》（保监会令〔2002〕2号）、《关于修改<保险公司高级管理人员任职资格管理规定>有关条文》（保监会令〔2003〕2号）及相关文件执行。
（二）对“机构数”、“期末职工人数”、“期末高管人员数”、“期末营销员人数”类统计指标的填报说明：该类统计指标中本身含有机构层级，只需列相应层级的本级数据。例如：某保险总公司有5家省分公司，14家中心支公司，其相应指标值：[机构数－总公司]＝1，[机构数－省级分公司（一级分公司）]＝5，[机构数－中心支公司（二级分公司）]=14；该总公司的其中某省分公司有5家中心支公司，其相应指标值：[机构数－省级分公司（一级分公司）]＝1，[机构数－中心支公司（二级分公司）]=5。
（三）对于在省级分公司所在地未设中心支公司的省级分公司，该公司所在地设立的营销服务部机构数应放入虚拟的省分公司所在地中心支公司，在该公司所在地以外设立的营销服务部机构数应放入该省分公司本级。如中国平安财产保险股份有限公司广西省分公司在南宁、玉林、贵港、百色设有营销服务部，广西省分公司本级反映该公司玉林、贵港、百色营销服务部数据；对虚拟的南宁市中心支公司数据机构，反映该公司在南宁市的机构人员数据。
（四）“期末职工人数”、“期末高管人员数”、“期末营销员人数”统计指标值填报口径同“机构数”。
二、新增“次级债”的相关统计指标
（一）中国保监会统一采集集团公司、总公司、省级（二级）分公司和地市级（三级）中心支公司“应收利息－债券－次级债”统计信息。
（二）“应收利息－债券－次级债”统计指标，指保险公司持有的次级债投资已到付息日但尚未领取的利息。
新增指标名称及属性如下：
指标代码
指标名称
指标类型
报送
公司
报送频率
总分校验
指标校验
11210015
应收利息－债券－次级债
资产
产、寿再、集
月、季、
半年、年
1
相应调整中国保险统计信息系统校验关系：[应收利息－债券]=[应收利息－债券－国债]+[应收利息－债券－金融债券]+[应收利息－债券－企业债券]+[应收利息－债券－其他]+[应收利息－债券－次级债]。
三、指标代码调整
“分出保费－境外－财产险”指标代码61220066调整为61220067。
四、统计指标调整时间
本通知自下发之日起执行，统计指标和校验关系于2005年6月底在中国保险统计信息系统中调整。各保险公司应从2005年7月报送6月数据时起，按照本通知对报送信息进行相应调整。
五、报送要求
各保险公司应做好统计准备工作，按照本通知要求，及时、准确地调整“应收利息－债券－次级债”等统计指标的填报标准，确保统计信息的一致性。
以上，请遵照执行。如有疑问，请及时与我会统计信息部联系。
联系人：杜林
联系电话：010-66286098
二○○五年六月三日
外汇担保办法（暂行）
中国建设银行
外汇担保办法（暂行）
1989年8月15日，中国人民建设银行
第一章 总 则
第一条 本办法所称外汇担保，是指以我行名义向境外债权人（下亦称受益人）承诺，当境内债务人（不亦称申请人）未按合同规定偿付债务时，由我行履行偿付义务的保证。
第二条 凡中国境内的按中国法律注册的企业，依法有外汇资金来源，均可向我行申请开立对外担保的保函。
第三条 下列情况我行不予提供担保:
1 、企业的注册资本；
2 、中国的驻外企业（经外汇管理部门批准的除外）；
3 、外国机构和外资企业（有等值的外汇资产作抵押除外）。
第二章 种 类
第四条 我行对外开立的保函，遵循国际惯例办理，可分为有条件不可撤销或无条件不可撤销的保函。
第五条 根据不同的要求，我行可开立以下三类保函：
1 、出口类保函。包括投标保函、履约保函、预付款退款保函、 分包保函、留置金保函、质量保函、维修保函等。
2 、进口类保函。包括付款保函、延期付款保函、租赁保函等。
3 、其它类保函。包括补偿贸易保函、来料加工及来件装配保函、借款保函、关税保付保函、帐户透支保函、保释金保函等。
第三章 申 请
第六条 向我行申请外汇担保，须符合下列条件：
1 、申请人是经国家有权部门批准，有权经营对外业务， 具有履行合同能力和偿还能力的企业。
2 、有关合同、协议的内容符合国家有关规定和批准程序，并根据不同情况，具备进口许可证、出口许可证及出口配额文件。
3 、能提供相应金额外汇现汇保证金，或者外汇现汇的反担保， 或外汇资产抵押品。如以外汇额度作为保证金或反担保时，还应提供等值人民币反担保。
4 、经我行或其它可靠机构进行咨询，受益人资信情况良好。
5 、申请人能提供我行的要求的其它有关文件。
第七条 申请人向我行申请开立保函时，须填制我行规定格式的《开具保函申请书》。
第八条 《开具保函申请书》经我行批准后，申请人应与我行签订《外汇担保合同》。如有反担保人或外汇资产抵押品，还应同时向我行出具《外汇反担保函》或与我行签署《外汇资产抵押协议书》。
第四章 收 费
第九条 三资企业原则上按担保币种收取同种外币的担保费；国内企业可视具体情况，或收取外币担保费，或按当天外汇牌价卖出价折算成人民币收取担保费。
第十条 我行开立的保函生效后，应按总行规定的收费标准向申请人按季收取担保费（不足一季度按一季度计收，每笔最低为人民币100 元或等值外币）。保函展期或增额时应按费率加收费用；保函其它内容修改时，每次收取人民币50元或等值外币。
第五章 监督和执行
第十一条 我行对外开立保函后，申请人必须接受我行的检查监督，并按时提供有关报表资料，有关生产、经营、财务等方面的重大决策要及时通知我行。当申请人签订其它合同可能影响我行的担保权益时，必须事先征得我行同意。
第十二条 保函生效后，如申请人或受益人要求修改原商务合同和保函的内容，包括保函金额、保函效期、担保责任等发生变化，必须事先征得我行同意。否则，我行的担保责任将自行解除。
第十三条 在保函有效期内，如受益人未能按合同的规定履行其义务时，我行的担保义务即自行解除。
第十四条 我行对外开立保函，只处理单据或证明，对其涉及的商务纠纷不负任何责任。我行在处理单据或证明时，对其真伪及邮递过程之遗失或延误均不负责。
第十五条 当受益人在保函有效期内按保函的规定第一次要求我行履行担保义务并符合索偿条件时，我行无需事先征得申请人同意即可对外付款。
第十六条 我行履行担保义务对外偿付后，申请人应在15个工作日内向我行偿还相应的外汇金额（包括有关费用），并按实际间隔天数，按当日一年期外汇贷款利率计付利息。如15个工作日后，申请人仍无力偿还，则应由反担保人履行反担保义务。
第十七条 申请人或反担保人如在接到我行付款通知半年内未能履行义务，超过半年后，我行一年期外汇贷款利率加收50％的罚息。
第十八条 如为外汇资产抵押，申请人如在接到我行付款通知后不能履行义务，我行即可自动取得该《外汇资产抵押协议书》中规定的抵押品的所有权。
第六章 附 则
第十九条 本办法报经国家外汇管理局批准，于1989年8 月1 日起正式施行。
第二十条 本办法由建设银行总行国际业务部负责解释。
第二十一条 各分行可根据本办法的规定制订相应的实施细则，并报总行国际业务部备案。