关于转发自治区语委《推广使用少数民族人名汉字音译转写规则实施方案》的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政办发〔2002〕161号
关于转发自治区语委《推广使用少数民族人名汉字音译转写规则实施方案》的通知
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
自治区民族语言文字工作委员会《推广使用少数民族人名汉字音译转写规则实施方案》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年十二月二十五日
推广使用少数民族人名汉字音译转写规则实施方案
人名是自然人的专用符号，它是人们在长期的社会交往中，为满足人与人之间的区分而产生的。少数民族人名汉字音译按照一定的规则，准确地转写，或是对别的民族的人名用本民族的语言文字准确地表达，是民族进步、社会发展的需要，也是当代语言文字发展的需要。
当今社会是高速发展的信息社会。新的时代、新的形势需要每一个人的姓名在各种条件下都书写一致。汉语言文字是中华人民共和国国家通用语言文字，少数民族人名的汉字音译转写已经十分普遍，并在社会生活中经常使用。新中国成立后，人们的社会交往越来越密切。特别是改革开放后，新疆与国内以及国际交往越来越频繁。但是，新疆少数民族人名汉字音译转写缺少统一标准，除少数名人姓名有习惯固定的写法外，绝大多数人的姓名往往出现几种不同的写法。如有的人名用带有贬意的汉字来转写，产生了一些误会；有的人名汉字音译转写时，在户口上是一种写法，在身份证上是一种写法，在护照上是一种写法，机票、汇款单等又是一种写法，不但给个人生活带来许多困难和麻烦，而且给社会交往和信息化工作带来了极大的不便。这种状况也给户籍管理、档案管理、司法办案等项工作带来了一定的困难。对此，自治区领导多次提出，社会各界也纷纷呼吁尽快制定少数民族人名汉字音译转写规则，以规范少数民族人名汉字音译转写。从某种意义上讲，姓名书写规范化也是社会主义精神文明建设的重要组成部分。因此，新疆少数民族人名汉字音译转写亟待统一规范。
江泽民同志“三个代表”的重要思想，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，对于做好我区语言文字工作也具有十分重要的指导意义。规范少数民族人名汉字音译转写这项工作关系到千家万户，与各族人民群众息息相关。因此，从根本上说，做好这项工作也是贯彻党的十六大精神，落实“三个代表”重要思想的具体体现。
《中华人民共和国国家通用语言文字法》第二十五条对外国人名、地名等专有名词译成国家通用语言文字，明确规定由国务院语言文字工作部门或其他有关部门组织审定。对少数民族人名、地名等专有名词译成国家通用语言文字的工作，国家教育部、国家语委专列课题，明确要求由各自治地方语委负责。《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》第二十八条第二款规定：“凡以少数民族语言称谓的人名、地名的汉字译写，应当根据自治区有关规定译写。”我委根据国家的要求及自治区党委、自治区人民政府的指示精神，正抓紧做好新疆少数民族人名汉字音译转写规则的研究工作。首先制定了《维吾尔人名汉字音译转写规则》(以下简称《规则》)，以后将陆续出台其他少数民族人名汉字音译转写规则。
《维吾尔人名汉字音译转写规则》是我委组织从事维吾尔语研究的专家、学者和翻译工作者反复研究讨论，多方征求意见制定的。我们根据《规则》制定了《维吾尔人名汉字音译转写对音表》(以下简称《对音表》)，并收集了大量维吾尔人名按《规则》译写，作为范例，编纂出版了《〈维吾尔人名汉字音译转写规则〉使用手册》(含软件，以下简称《手册》)。
为顺利实施少数民族人名汉字音译转写规则，现就推行使用《维吾尔人名汉字音译转写规则》，提出如下建议：
一、自治区民语委负责少数民族人名汉字音译转写规则的推广使用工作，并督促检查落实。各地民语委及政府办公室负责本地区少数民族人名汉字音译转写规则的推广使用工作。各级公安、教育、卫生部门要积极配合，通力协作，认真落实。
二、各级人民政府要大力宣传推广使用少数民族人名汉字音译转写规则工作的重要性和必要性，做到家喻户晓，人人皆知。各新闻单位要积极配合，做好宣传工作。
三、党政机关、法院、检察院、公安、司法、文化、教育、卫生、劳动人事、新闻出版、民航、邮电、民政、金融等部门，凡与人名登记有关的人员都要接受少数民族人名汉字音译转写规则的培训。为此，自治区民语委将于2003年1月起陆续举办培训班，为推行使用《维吾尔人名汉字音译转写规则》培训骨干，以保证此项工作顺利实施。
四、从2003年6月1日零时起，凡维吾尔族新生儿落户登记姓名，必须按《手册》和《对音表》译写。对于学龄前维吾尔族儿童，要求在2003年9月之前，由其父母携带户口本到所在地派出所办理姓名规范转写事宜。2003年9月起，小学新生入学登记报名时，所在学校统一按《手册》检查其汉字转写人名是否符合《规则》要求，不符合《规则》要求的，督促学生父母到当地派出所办理姓名规范转写事宜。自2003年6月1日起，凡年满16岁需领取身份证者，由发证机关负责按《手册》和《对音表》规范其姓名的汉字音译转写。其他的维吾尔族人名，按照自愿原则，可以沿用目前的汉字译写习惯，也可以在换发身份证时按照《手册》和《对音表》重新译写。为使此项工作落在实处，请各医院、学校、公安派出所和户籍管理等部门认真实施。
五、在我区已采用维吾尔文书写人名的其他少数民族，均可参照本《规则》和《对音表》规范其人名的汉字音译转写。
六、今后，单独使用本民族文字的哈萨克、柯尔克孜等少数民族人名汉字音译转写规则《手册》和《对音表》将陆续制定出版，均参照本实施办法执行，自治区人民政府不再行文规定。
中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府文化协定一九九五至一九九七年执行计划
中国政府 赞比亚共和国政府
中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府文化协定一九九五至一九九七年执行计划
（签订日期１９９４年７月１９日 生效日期１９９４年７月１９日）
中华人民共和国政府和赞比亚共和国政府，为促进两国友好关系的进一步发展，加强两国文化交流和合作，根据一九八０年四月十一日签署的两国政府文化协定第十条规定，特签署一九九五至一九九七年执行计划，条文如下：
第一条 文化艺术
１．中方于一九九七年派一三至五人的政府文化代表团访赞。
２．赞方于一九九六年派一三至五人的政府文化代表团访华。
３．中方派一十至十五人的艺术团访赞演出。
４．赞方派一十至十五人的艺术团访华演出。
５．中方在赞举办艺术展览，随展一至二人。
６．赞方在华举办艺术展览，随展一至二人。
第二条 教育
１．双方鼓励两国在教育领域进行交流与合作。
第三条 体育、青年和少儿发展
２．双方鼓励两国在体育、青年和少儿发展领域进行交流与合作。
第四条 新闻、出版、广播、电影、电视
１．双方鼓励两国在新闻和出版领域进行交流与合作。
２．双方鼓励两国在广播、电影、电视等领域进行交流与合作。
第五条 文物、博物馆、图书馆、档案
１．双方鼓励两国在文物领域进行交流与合作。
２．双方鼓励两国博物馆之间进行交流与合作。
３．双方鼓励两国图书馆之间进行交流与合作。
４．双方鼓励两国档案部门进行交流与合作。
第六条 费用
１．本执行计划各项目中的互访人员，由派遣方负担往返国际旅费，接待方负担在其本国的食宿、交通和突发疾病的医疗费用。
２．本执行计划中相互举办的展览，由送展方负担展品的往返国际运费和保险费，承展方负担展品在其本国的运输、场地安排、宣传和展品安全所需费用。
３．本执行计划中双方互派的艺术团，由派遣方负担演出道具的往返国际运费，接待方负担演出道具在其境内的运输和组织演出的有关费用。
第七条 其他规定
１．本执行计划不排除双方为扩大两国在文化、教育、新闻和体育等领域进行合作而相互同意进行的其他活动。
２．执行本计划项目的细节，由双方通过外交途径另行商定。
３．在执行本计划的过程中，如需增减项目或出现任何问题，应由双方通过外交途径协商解决。
４．本执行计划自签字之日起生效。
本执行计划于一九九四年七月十九日在卢萨卡签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国 赞比亚共和国
政府代表 政府代表
刘德有 曼贾塔
（签字） （签字）
常州市人民政府关于实施公共交通优先战略促进市区出租汽车行业健康发展的意见
江苏省常州市人民政府
市政府关于实施公共交通优先战略促进市区出租汽车行业健康发展的意见
常政发〔2008〕193号
市各有关部门：
现将《关于实施公共交通优先战略促进市区出租汽车行业健康发展的意见》印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○八年十二月五日
关于实施公共交通优先战略
促进市区出租汽车行业健康发展的意见
出租汽车是城市公共交通的组成部分。长期以来，出租汽车行业在服务市民出行、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用，广大出租汽车从业者付出了辛勤劳动。为切实保障出租汽车从业者的合法权益，维护出租汽车行业稳定，实现健康可持续发展，现就实施公共交通优先战略，促进市区出租汽车行业健康发展提出如下意见：
一、指导思想
实施公共交通优先发展战略，按照“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”的要求，采取切实有效措施，推行公司化经营，引导出租汽车公司经营管理上规模、上档次、上水平，努力降低出租汽车公司的经营成本、提高出租汽车驾驶员的收入。
二、扶持出租汽车行业健康可持续发展
1．自2009年1月1日起，出租汽车经营权有偿使用期限由4年延长至5年，出租汽车经营权有偿使用金由4万元降至3万元，具体由交通运输管理部门与出租汽车经营者签订出租汽车经营权有偿使用补充合同。
2．自2009年1月1日起，对取得8年出租汽车经营权有偿使用期限的，如经营权有偿使用期限未满而实施提前报废更新，每提前1年免收1万元的有偿使用金。
3．待2009年快速公交（BRT）二号线建成投运后，根据出租汽车市场实际需求，再研究出租汽车市场的适度扩容问题。
三、调整管理承包费用
自2009年1月1日起，调整出租汽车公司收取的管理服务费和租赁承包费收费标准，其中管理服务费按每辆每月不超过500元收取，租赁承包费按每辆每月不超过7500元收取。
四、开展服务创优活动
1．自2009年1月1日起，政府收取的出租汽车经营权有偿使用金，通过“以奖代补”的形式，用于对出租汽车行业提升服务水平的奖励。
2．建立出租汽车服务质量考评体系，对出租汽车车容车貌、经营行为、文明服务、安全行车等进行严格考评，出租汽车从业者应履行服务规范，信守服务承诺，提高服务水平，达到乘客满意、司机满意、企业满意、社会满意。
五、改善经营环境
1．将出租汽车行业发展纳入城市公共交通发展规划，在城市公共基础设施建设过程中，统筹考虑出租汽车行业相关服务设施的建设。
2．建立健全长效管理机制，加大对非法营运的打击力度，规范出租汽车市场秩序，保障出租汽车从业者的合法权益。
六、全面提升服务水平
1．出租汽车从业者应严格执行行业服务规范，树立出租汽车行业良好形象，做到“车装整洁、讲究卫生，热情服务、语言文明，合法经营、按章收费，安全行车、规范停靠”。
2．依托出租汽车GPS调度服务系统，发挥调度指挥、动态监管、服务查询、应急救援等功能，满足电话召车、运输调度、治安防范、信息采集等需求。
3．积极筹建出租汽车行业协会驾驶员分会，在维护出租汽车驾驶员合法权益的同时，引导出租汽车驾驶员增强自律意识，规范营运行为；建立管理部门与出租汽车从业者、市民的定期沟通机制，促进出租汽车行业的健康可持续发展；开展文明出行宣传活动，引导市民文明有序乘坐出租汽车，共同抵制非法营运。