商务部 外交部 文化部等


商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办公室公告2007年第27号,公布《文化产品和服务出口指导目录》

公告2007年第27号
　

　　为支持我国文化产品和服务出口，商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办共同制定了《文化产品和服务出口指导目录》，现予以公布。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国商务部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国外交部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国文化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家广播电影电视总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国新闻出版总署
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院新闻办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月十一日




文化产品和服务出口指导目录


　　为发挥中华文化的传统优势，鼓励和支持文化企业参与国际竞争，提高文化企业国际竞争力，带动我国文化产品和服务出口，中华人民共和国商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办等部门共同制定《文化产品和服务出口指导目录》，并负责解释和调整。

　　各部门将在列入本目录的项目中认定一批有利于弘扬中华民族优秀传统文化、有利于维护国家统一和民族团结、有利于发展中国同世界各国人民友谊的且具有比较优势和鲜明民族特色的“国家文化出口重点项目”；在符合本目录要求的企业中认定一批拥有国际文化贸易专门人才、具备较强国际市场竞争力、守法经营、信誉良好的“国家文化出口重点企业”。各部门、各地区依据有关规定在市场开拓、技术创新、海关通关等方面创造条件予以支持。

　　一、新闻出版类

　　01出版单位出版发行的图书、电子出版物

　　　　重点企业标准：
　　　　1有相对固定的出口渠道，年出口版权成果15个以上或实物出口额30万美元以上；
　　　　2拥有自主知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

　　　　说明：
　　　　电子出版物包括电子游戏出版物。

　　02出版单位出版发行的报纸、期刊

　　　　重点企业标准：
　　　　1拥有自主知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力；
　　　　2或拥有在国外有一定影响、学术水平较高的学术期刊和大众化报刊；或出版海外版、在海外设有出版机构、向海外输出版权的报刊；或使用外语和少数民族语言出版并发行到境外的报刊；或面向海外侨胞定向发行的侨刊乡讯。

　　03互联网出版物与服务

　　　　重点企业标准：
　　　　1有相对固定的输出渠道，年出口额1万美元以上；
　　　　2拥有自主知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

　　　　说明：
　　　　互联网出版物包括互联网图书、互联网杂志、互联网报纸、互联网电子出版物、互联网音像出版物、互联网学术文献出版物、互联网教育读物、互联网地图出版物、互联网游戏出版物、手机出版物等。

　　04中外合作出版物

　　　　重点企业标准：
　　　　1积极与国外出版集团合作，针对国际市场开发的有良好市场潜力的外向型产品；
　　　　2进入国际主流销售渠道，海外宣传和推广活动效果突出；
　　　　3拥有自主知识产权或与外方共享知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色。

　　　　说明：
　　　　中外合作出版物指：
　　　　1中方与境外出版机构共同投资、共同策划、共同分享收益并承担风险的出版物；
　　　　2由中方出资策划、与境外出版机构联合出版，并由外方负责在海外开拓市场的出版物；
　　　　3外方出资策划、中方提供内容，体现中华文化特色并面向国际市场的重大出版项目；
　　　　4包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、互联网出版物等。

　　05出版物版权输出

　　　　重点企业标准：
　　　　1有相对固定的出口渠道，年出口版权30项以上，或单品种（含系列丛书）出版物的年版权输出收益达到1万美元以上；
　　　　3拥有自主知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

　　06出版物实物出口

　　　　重点企业标准：
　　　　1有相对固定的出口渠道，年出口额100万美元以上；
　　　　2产品体现中华文化特色，具有国际市场开发和销售潜力。

　　07重大国际性出版物商业展览

　　　　重点企业标准：
　　　　1所承办展览有固定举办的届次，境内展览每届达成输出版权交易200项以上，境外展览每届达成输出版权交易200项以上或销售实物金额10万美元以上；
　　　　2所承办展会有一定的规模和知名度。

　　08对外翻译服务

　　　　重点企业标准：
　　　　1在国内翻译界具有较高声誉，有突出翻译成果；
　　　　2有固定的专门办公场所。

　　09印刷、复制、制作服务

　　　　重点企业标准：
　　　　1年出口额在10万美元以上；
　　　　2工艺达到国际水平。

　　10境外设立机构提供出版、发行、印刷、复制、制作等服务

　　　　重点企业标准：
　　　　1年出口版权项目数量或实物出口额在全国排名前十五名之内；
　　　　2具备较强国际市场开拓能力。

　　二、广播影视类

　　11电影、电视产品完成片、宣传片和素材

　　　　重点企业标准：
　　　　1年出口业绩（数量和金额）位于全国前二十名之列，或出口金额30万美元以上；
　　　　2具有良好发展潜质，在提升影视文化产品的生产、发行、播映和后产品开发能力等方面成绩突出；
　　　　3积极与国外广播影视机构合作，每年固定参加国际知名影视节展并设置展台；
　　　　4拥有良好的海外销售网络，海外宣传和推广活动效果突出。

　　　说明：
　　　　1电影、电视产品完成片指经国家电影、电视产品审查机构审查通过并取得《电影片公映许可证》、《电视剧发行许可证》、《动画片发行许可证》等播出许可的国产电影产品（故事片、纪录片、美术片、科教片等）和电视产品（电视剧、动画片、纪录片、综艺节目等）。载体包括各种规格的胶片拷贝、录像带、光盘、数字电影硬盘、数字或模拟电视磁带等；
　　　　2电影、电视产品宣传片指经国家电影电视行政主管部门批准拍摄的国产电影、电视产品的预告、宣传片（包括未完成的），主要用于为促进电影和电视产品出口而进行海外宣传、推广工作。载体包括各种规格的胶片、录像带、光盘、数字电影硬盘、数字或模拟电视磁带等；
　　　　3电影片、电视产品素材指根据电影、电视产品在海外发行、放映和译制工作的需要，应发行商要求，而向国外提供的国产电影、电视产品的翻正、翻底片及国际声带等素材；
　　　　4含上述电影、电视产品版权的输出。

　　12中外合作制作电影、电视节目服务

　　　　重点企业标准：
　　　　1积极与国外影视制作机构合作，针对国际市场开发的有良好市场潜力的影视文化产品和服务；
　　　　2进入国际主流销售渠道，海外宣传和推广活动效果突出；
　　　　3拥有自主知识产权或与外方共享知识产权的原创产品，弘扬我国优秀传统文化，对加深世界各国对中国的了解具有积极意义。

　　　　说明：
　　　　中外合作制作电影、电视节目服务包括：
　　　　1中外合作制作电影是指依法取得《摄制电影许可证》或《摄制电影片许可证（单片）》的境内电影制片者与境外电影制片者在中国境内外联合摄制、协作摄制、委托摄制的电影；
　　　　2中外合作制作电视剧是指境内依法取得资质的广播电视节目制作机构与外国法人及自然人合作制作电视剧（含电视动画片）的活动；
　　　　3其他中外合作制作电影电视节目服务是指与电影电视业务相关的演出、制作、采编、传输、销售等服务；
　　　　4含上述电影、电视产品版权的输出。

　　13广播电视节目境外落地的集成、播出服务

　　　　重点企业标准：
　　　　1已实施具有国际影响力的成功案例，在业内具有较高知名度；
　　　　2对树立我国的国际地位及形象具有积极作用；
　　　　3财务状况优良，信誉良好。

　　14广播影视对外设计、咨询、勘察、监理服务

　　　　重点企业标准：同上

　　15广播电视对外工程、劳务承包服务
　　
　　　　重点企业标准：同上

　　16广播影视对外培训服务

　　　　重点企业标准：同上

　　17影视器材产品

　　　　重点企业标准：同上

　　18互联网视听节目与服务

　　　　重点企业标准：同上

　　三、文化艺术类

　　19商业演出类

　　　　重点企业标准：
　　　　1有相对固定的出口渠道，意向演出费在每场3000美元以上；
　　　　2拥有一个或以上演出产品的海外经营代理权，产品有独创性，具有较高的艺术水平和国际市场开发前景。

　　20商业艺术展览类

　　　　重点企业标准：
　　　　1年出口额20万美元以上，有相对固定的出口渠道；
　　　　2拥有一个或以上展览产品的海外经营代理权，产品有独创性，具有较高的艺术水平和国际市场开发前景。

　　21游戏产品

　　　　重点企业标准：
　　　　1年出口额60万美元以上，有相对固定的出口渠道；
　　　　2拥有自主知识产权，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

　　22美术品

　　　　重点企业标准：
　　　　1年出口额10万美元以上，有相对固定的出口渠道；
　　　　2拥有一个或以上美术品或者艺术家作品的海外经营代理权，具有国际市场开发潜力。

　　23乐器

　　　　重点企业标准：
　　　　1年出口额100万美元以上，有相对固定的出口渠道；
　　　　2拥有自主知识产权产品，具有国际市场开发潜力。

　　24工艺品和手工艺品

　　　　重点企业标准：同上

　　四、综合类

　　25动漫产品


　　　　重点企业标准：
　　　　1年出口额30万美元以上，有相对固定的出口渠道；
　　　　2产品拥有自主知识产权，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

　　　　说明：
　　　　动漫产品是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息技术传播手段的动漫新品种等动漫直接产品，不包含与动漫形象有关的服装、游戏、玩具等衍生产品。

　　26出版发行的音像制品
　　
　　　　重点企业标准：
　　　　1有相对固定的出口渠道，年出口版权数5个以上或出口额60万美元以上（含版权和实物出口）；
　　　　2拥有自主知识产权的原创产品，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。

　　27文化艺术商务代理

　　　　重点企业标准：
　　　　1已策划具有国际影响力的成功案例，在业内具有较高知名度；
　　　　2财务状况优良，信誉良好。

　　　　说明：
　　　　文化艺术商务代理指文化艺术经纪代理，演员、艺术家经纪代理，文化活动组织、策划服务等。


辽宁省辽阳市人民政府办公室


关于印发《辽阳市牲畜定点屠宰管理暂行办法》的通知

各县（市）区人民政府，市政府各部门：
《辽阳市牲畜定点屠宰管理暂行办法》业经2000年8月29日市政府第36次党务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辽阳市人民政府办公室
二OOO年十一月八日

辽阳市牲畜定点屠宰管理暂行办法

第一条 为加强对上市牲畜屠宰的管理，规范屠宰行为，保障人民身体健康，维护消费者、经营者合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市辖区内从事牲畜屠宰、加工和牲畜产品冷藏、运输、经营的单位和个人，均应遵守本办法（农村个人自宰自食的除外）。
第三条 本办法所称牲畜是指经屠宰加工后，供消费者食用的猪、牛、羊、犬、骡、马、驴等饲养动物。
本办法所称牲畜产品指牲畜屠宰后未经加工的胴体、肉、脏器、血液、骨、毛、蹄、皮等。
第四条 政府对上市牲畜实行定点屠宰，集中检疫、检验，统一纳税，分散经营的管理制度。
第五条 市、县（市）区人民政府贸易行政主管部门是本行政区域内牲畜定点屠宰的主管部门（以下简称"定点屠宰主管部门"），负责牲畜屠宰活动的监督管理工作。
农业、卫生、工商等部门应当在各自职责范围内配合贸易行政主管部门开展牲畜定点屠宰工作。
第六条 屠宰供应少数民族食用的牲畜产品，应当尊重少数民族风俗习惯，按照国家和省的有关规定执行。
第七条 市定点屠宰主管部门，应当根据全省定点屠宰厂的设置规划，制定我市定点屠宰厂的设置方案，报市人民政府批准后组织实施。
第八条 实行牲畜定点屠宰，应当坚持统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则。
第九条 确定定点屠宰企业，应当利用符合条件的国有屠宰厂、肉类联合加工厂，避免重复建设。
新建定点屠宰企业，应当远离生活饮水水源和水源保护区，不得妨碍或影响所在区域人民生活和公共场所的活动。
鼓励和支持定点屠宰企业实行规模化经营和机械化屠宰。
第十条 定点屠宰企业必须具备下列条件：
（一）厂点设置应当符合城市建设规划；
（二）与屠宰规模相适应，有符合国家规定标准的水源条件；
（三）有符合国家规定标准的牲畜验收间、隔离间、待宰间、急宰间、屠宰加工间、副产品整理间、化验室、污水处理设施以及牲畜屠宰设备及运输工具；
（四）有与生产规模相适应的检验设备、消毒药品和消毒、污物处理设施；
（五）符合法律、法规规定的其他条件。
第十一条 定点屠宰企业应当设专职或兼职肉品检验人员。肉品检验人员必须接受定点屠宰主管部门组织的培训，经过考核取得合格证书后方可上岗。
第十二条 申请设立定点屠宰企业按下列程序办理：
（一）提出书面申请和相关的技术资料；
（二）由定点屠宰主管部门会同畜牧、卫生、环保、水利、规划等行政主管部门按本办法第九条、第十条、第十一条的规定审查，合格后报市人民政府批准；
（三）由畜牧、卫生和定点屠宰主管部门分别核发《动物防疫合格证书》、《卫生许可证》、《定点屠宰许可证》，申请人持三证向工商和税务部门申请办理营业执照和税务登记。
第十三条 经审查合格的定点屠宰企业，由市人民政府颁发定点屠宰标志牌，标志牌应当悬挂于显著位置。
第十四条 定点屠宰企业的工作人员，经体检取得卫生行政主管部门颁发的健康证明后方可上岗。
第十五条 定点屠宰企业屠宰的牲畜，应当经牲畜产地动物防疫监督机构检疫合格，并出据检疫证明。
除国家确定的大型屠宰企业外，其他定点屠宰企业屠宰的牲畜，一律由企业所在地的畜牧行政主管部门进行检疫，并出据检疫证明。
第十六条 屠宰企业待宰牲畜，应当按照国家规定进行宰前检疫，发现染疫牲畜，必须采取隔离措施，并报告畜牧主管部门处理。
第十七条 定点屠宰企业不得屠宰加工病死、毒死或者死因不明的牲畜；不得对待宰牲畜或牲畜产品注水或注入其他物质。
第十八条 定点屠宰企业对检验出的病害牲畜产品应当加盖化制章。由动物防疫机构统一押送至市人民政府指定的无害化处理企业进行无害化处理。
第十九条 经肉品品质检验合格的产品，定点屠宰企业应当加盖检验合格验讫印章，并出据产品检验合格证，方可出厂。
第二十条 定点屠宰企业对未能及时销售、出厂的牲畜产品应当采取冷冻冷藏等措施予以安全储存。
第二十一条 牲畜产品运输必须使用符合国家卫生标准的专用运载工具。
第二十二条 从事牲畜产品加工、经营的企业或者个人以及集体伙食单位，必须销售或使用定点屠宰企业屠宰的牲畜产品。
第二十三条 下列牲畜产品禁止销售：
（一）来自疫区的；
（二）含有致病性寄生虫、微生物以及微生物毒素超过国家规定标准的；
（三）病死、毒死或死因不明的；
（四）注水或者注入其他物质的；
（五）种禽及晚阉畜；
（六）非本市定点屠宰企业生产的牲畜胴体；
（七）其他未经检验或检验不合格的。
第二十四条 对违反本办法规定的，由定点屠宰主管部门或其他有关部门，依照有关法律、法规或规章的规定，予以行政处罚。
第二十五条 被处罚的单位或个人，对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十六条 本办法由市贸易局、农业局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。本办法发布前，我市辖区内各级政府、各部门、各单位发布的关于定点屠宰的规定与本办法不一致的，以本办法为准。国家和省另有规定的，按国家和省规定执行。