关于规范专利申请行为的若干规定
国家知识产权局
关于规范专利申请行为的若干规定
国家知识产权局令
（第45号）
《关于规范专利申请行为的若干规定》已经局务会议审议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
二○○七年八月二十七日
关于规范专利申请行为的若干规定
第一条 为了规范申请专利的行为，维护正常的专利工作秩序，依据专利法、专利法实施细则和专利代理条例制定本规定。
第二条 提交或者代理提交专利申请的，应当遵照法律、法规和规章的有关规定，恪守诚实信用原则，不得从事非正常申请专利的行为。
第三条 本规定所称非正常申请专利的行为是指：
（一）同一单位或者个人提交多件内容明显相同的专利申请，或者指使他人提交多件内容明显相同的专利申请；
（二）同一单位或者个人提交多件明显抄袭现有技术或者现有设计的专利申请，或者指使他人提交多件明显抄袭现有技术或者现有设计的专利申请；
（三）专利代理机构代理提交本条第（一）项或者第（二）项所述类型的专利申请。
第四条 国家知识产权局对非正常申请专利的行为，除依据专利法及其实施细则的规定对提交的专利申请进行处理之外，可以视情节采取下列处理措施：
（一）不予减缓专利费用；已经减缓的，全部或者部分追缴；
（二）在国家知识产权局政府网站以及《中国知识产权报》上予以通报；
（三）在国家知识产权局的专利申请数量统计中扣除非正常申请专利的数量；
（四）建议各地人民政府管理专利工作的部门不予资助或者奖励；已经资助或者奖励的，建议全部或者部分追还；
（五）建议中华全国专利代理人协会对从事非正常申请专利行为的专利代理机构以及专利代理人采取行业自律措施，必要时建议专利代理惩戒委员会根据《专利代理惩戒规则（暂行）》的规定给予相应惩戒；
（六）通过非正常申请专利的行为骗取资助和奖励，情节严重构成犯罪的，依法移送有关机关追究刑事责任。
第五条 国家知识产权局采取本规定第四条所列处理措施前，应当给予当事人陈述意见的机会。
第六条 各地人民政府管理专利工作的部门应当引导公众和专利代理机构依法提交专利申请。
专利代办处发现非正常申请专利行为的，应当及时报告国家知识产权局。
第七条 本规定自2007年10月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
财税[1996]19号
1996-02-16财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务局，地方税务局：
经国务院批准，现对民政部门、街道、乡镇举办的社会福利生产企业(以下简称福利企业)和学校办企业征收流转税问题通知如下:
1.财政部、国家税务总局((94)财税字第003号)《关于福利企业、学校办企业征税问题的通知》规定对福利、学校办企业征收流转税的有关政策暂继续执行到1996年底。具体政策和操作办法仍按国家税务总局(国税发[1994]155号)《关于民政福利企业征收流转税问题的通知》和《关于学校办企业征收流转税问题的通知》(国税发[1994]156号)的有关规定执行。
2.各地税务机关和企业主管部门要继续对福利企业和学校办企业进行清理，凡不符合规定标准的福利企业和挂靠学校管理的假校办企业，一律不得享受有关税收优惠政策。
财政部 国家税务总局
一九九六年二月十六日
青岛市科学技术星火奖奖励办法
山东省青岛市人民政府
青岛市科学技术星火奖奖励办法
（青岛市人民政府令第６６号 １９９６年１２月２３日）
第一条 为调动和发挥科技工作者投身农村现代化建设的积极性、创造性，促进农业和乡镇企业科技进步，振兴农村经济，根据《山东省科学技术进步条例》，制定本办法。
第二条 青岛市科学技术星火奖（以下称市星火奖）属市级科技奖励，每年评审一次。
市星火奖分为市星火科技成果奖和市星火科技推广奖。
第三条 设立青岛市科学技术星火奖评审委员会（以下称市评审委员会），负责市星火奖的组织评审和授予工作。市评审委员会日常办事机构设在市科学技术委员会。
第四条 奖励范围：
（一）开发、推广、应用适用于农业（包括农、林、牧、渔，下同）的先进技术成果；
（二）开发、推广、应用适用于乡镇企业，为农村经济服务的中小企业的先进技术成果；
（三）开发、推广适用于农业的先进装备；
（四）区域综合性技术开发成果；
（五）农村科技管理和专业技术培训。
第五条 市星火奖奖励工作坚持以精神奖励为主，精神奖励与物质奖励相结合的原则。
获得市星火奖的发给荣誉证书和奖金。一等奖奖金１５０００元，二等奖奖金１００００元，三等奖奖金５０００元。
奖励经费由市财政列支。
在星火计划的组织管理、决策等方面作出特殊贡献的，可以授予特殊荣誉称号。
第六条 有下列情况之一的不予奖励：
（一）达不到环境保护标准的；
（二）破坏资源或生态平衡的；
（三）违反国家政策或有关法律、法规的。
第七条 授予市星火科技成果奖一等奖的项目应当符合下列标准：
（一）技术或产品质量达到国内先进水平和省内领先水平；
（二）有重点推广价值，已在国内若干地区推广应用，产品在国内市场占有较大比例；
（三）主要经济技术指标在国内同行业、同类型企业中属先进水平；
（四）取得了显著的经济效益和社会效益。
授予市星火科技成果奖二等奖的项目应当符合下列标准：
（一）技术或产品质量达到省内先进水平和市内领先水平；
（二）有较大推广价值，已推广应用，产品在国内市场占有一定比例；
（三）主要经济技术指标在省内同行业、同类型企业中属领先水平；
（四）取得了比较显著的经济效益和社会效益。
授予市星火科技成果奖三等奖的项目应当符合下列标准：
（一）技术或产品质量达到市内领先水平；
（二）有一定的示范作用，已推广应用，产品占有一定的市场；
（三）主要经济技术指标在全市同行业、同类型企业中属先进水平；
（四）取得了较好的经济效益和社会效益。
第八条 授予市星火科技推广奖一等奖的项目应当符合下列标准：
（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市农村地区，并取得显著经济或社会效益；
（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生重要影响。
授予市星火科技推广奖二等奖的项目应当符合下列标准：
（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市大部分农村地区，并取得明显经济或社会效益；
（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生很大影响。
授予市星火科技推广奖三等奖的项目应当符合下列标准：
（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市部分农村地区，并取得比较明显的经济或社会效益；
（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生较大影响。
第九条 申报市星火奖，应当于每年１２月底前将有关材料报市评审委员会。其中，区（市）属单位由区（市）科学技术委员会初审后，报市评审委员会；市属单位由主管部门初审后，报市评审委员会；国家、省驻青单位直接报市评审委员会。
第十条 申报市星火奖的项目，必须经过有关部门验收或鉴定并已经应用或实施一年以上。
凡已经获得市级以上科技进步奖的项目，不再申报市星火奖。
第十一条 申报市星火奖应当如实详细地填写申报书，按规定缴纳评审费。
第十二条 申请奖励的单位或个人应当是项目中直接承担主要工作或解决关键性技术问题的。其中，单位不得超过５个，个人不得超过５人。
两个或两个以上单位共同完成的项目，应当按贡献大小排列，由第一完成单位牵头填写申报书。
第十三条 市评审委员会召开评审会议，应当有评审委员会成员的三分之二以上参加。获奖项目必须经参加评审的半数以上委员通过。
市评审委员会评审获奖项目采取无记名投票方式表决。
第十四条 市评审委员会应当将获奖的项目登报公布，自公布之日起３０日内没有提出异议的，即行授奖。
第十五条 对公布的获奖项目有异议的单位或个人，应当自公布之日起３０日内向市评审委员会提出，逾期不予受理。
市评审委员会应当自接到异议申请后１０日内将有关材料移送申报部门或单位；申报部门或单位应当自接到有关材料后１０日内提出答辩意见，报市评审委员会。
市评审委员会对有异议的申请奖励项目应当作出裁决。
第十六条 市评审委员会可以组织或委托有关部门或单位对已经获奖的项目进行调查，对剽窃或骗取他人成果并查证属实的，撤销奖励，追回奖金和证书，予以通报，并可建议有关部门对责任单位的有关责任人员给予行政处分。
第十七条 本办法具体执行中的问题，由市科学技术委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。