财政部


财政部关于深入学习贯彻党的十七大精神的通知

财党委[2007]82号


各党委、总支、支部：
党的第十七次全国代表大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结了党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，修改了中国共产党章程，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。大会从思想上、政治上、组织上为党和国家事业在新起点、新阶段的发展奠定了坚实基础，提供了可靠保障，对进一步动员全党全国各族人民继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗具有极为重大而深远的指导意义。全面、深入、系统地学习贯彻党的十七大精神，把思想统一到党的十七大精神上来，从新的历史起点出发，求真务实、开拓创新，更好地发挥财政职能作用，为完成党的十七大确定的各项任务而努力奋斗，是当前和今后一个时期各级党组织和全体党员的首要政治任务。根据中央精神和党组部署，现将我部学习贯彻党的十七大精神有关要求通知如下：
一、全面深刻领会党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑
党的十七大精神内涵丰富，各级党组织和全体党员要以学习胡锦涛总书记在大会上所做的报告为重点，认真学习党的十七大精神。
（一）深刻认识中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。党的十七大主题鲜明，提出要“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”。这一主题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献，对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。学习党的十七大精神，要更加自觉地在中国特色社会主义伟大旗帜下统一思想、凝聚力量、开拓创新、不懈奋斗。
（二）深刻领会党的十七大对我国改革开放伟大历史进程和宝贵经验的科学总结。党的十七大对我国改革开放的伟大历史进程和宝贵经验的科学总结，高屋建瓴，精辟深刻，丰富和发展了马克思主义，具有非常重大的理论和实践意义。要认真学习、深刻领会改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；深刻领会只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻认识中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是党的最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
（三）深刻把握在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。党的十七大指出，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习把握党的十七大关于科学发展观的论述，深化对科学发展观的认识，对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地以中国特色社会主义理论体系为指导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，继续推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。各级党组织和全体党员要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到财政工作各个方面。
二、紧密联系实际，认真贯彻落实党的十七大确定的目标任务
党的十七大基于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，按照中国特色社会主义事业总体布局，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出全面部署。各级党组织和全体党员要紧密联系财政工作实际，深刻学习领会，切实加以贯彻。
（一）深入思考财政工作贯彻落实党的十七大精神的使命和责任。财政是党重要的执政资源，对贯彻落实科学发展观，实现党的十七大确定的经济社会发展战略目标承担着重要职责。要全面、深入、系统地学习党的十七大对经济、政治、文化、社会建设做出的全面部署，深入思考科学发展观对财政工作的新要求，深入思考财政工作贯彻落实党的十七大精神的历史责任，明确目标任务，增强政治意识、大局意识、责任意识，埋头苦干，扎实工作，努力完成时代赋予的崇高使命。
（二）认真学习改革开放的伟大历程和十六大以来所取得的伟大成就，深入总结财政改革与发展经验。善于总结经验，是我们党取得成功的重要法宝。要结合学习党的十七大报告对十六大以来工作成就的总结和对改革开放伟大历史进程与宝贵经验的深刻阐述，认真总结财政改革与发展的成就与经验，提高对社会主义公共财政发展规律的认识，牢记基本国情，提高财政工作贯彻落实党的十七大精神的水平。
（三）认真学习研究财政工作贯彻落实党的十七大精神的重大课题。从新的历史起点出发，夺取全面建设小康社会的新胜利，财政工作面临着一系列深化改革、促进科学发展与社会和谐的实践课题。要从各自业务实际出发，紧紧围绕这些实践课题，深入开展学习和调查研究，理清发展思路，提出贯彻落实党的十七大精神的具体举措。
（四）深刻领会党的十七大在思想理论上的新突破新发展，在财政工作中始终保持与时俱进的精神状态。党的十七大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想与实事求是的统一，理论创新与实践创新的统一，提出了一系列新思想、新论断、新举措。要结合财政工作实际深入学习和掌握这些新思想、新论断、新举措，认真加以贯彻落实。同时，要学习领会贯穿其中的马克思主义的立场、观点和方法，掌握党的十七大研究新情况、解决新问题的科学态度与创造精神，始终保持与时俱进的状态，不断开创财政工作的新局面。
三、认真学习贯彻《党章》，坚持以改革创新的精神推进机关党的建设
党的十七大报告和党章对加强和改进党的建设提出了新要求，为新时期新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指针。各级党组织和全体党员要认真学习贯彻党的十七大关于加强和改进党的建设总要求与各项目标任务，紧紧围绕财政中心工作，坚持以改革创新的精神扎实推进机关党的建设。
（一）认真学习贯彻党章。党的十七大通过的党章修正案集中了全党的智慧，体现了全国人民的意愿，对全面加强和改进党的建设意义重大。要把党章作为学习贯彻党的十七大精神的重要内容，认真学习和领会十七大党章补充了哪些新内容，修改完善了哪些原则规定，自觉地按照十七大党章的新要求加强机关党的各项建设，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，加强党员的党性修养和党性锻炼。
（二）把先进性建设和执政能力建设作为机关党的建设的主线。要认真学习贯彻党的先进性建设和执政能力建设理论，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高广大党员的能力和素质。把思想政治建设放在首位，深入开展学习实践科学发展观活动，着力用马克思主义最新成果武装党员干部头脑，指导实践。加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。巩固和扩大先进性教育活动的成果，健全和完善让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。按照党的执政能力建设对财政工作的要求着力提高广大党员特别是党员领导干部科学理财、民主理财、依法理财的能力和水平。
（三）切实加强党风廉政建设。财政部门在加强党的作风建设中既是重要的职能部门，也是重点建设部位。机关党的建设学习贯彻党的十七大精神，要把党员干部的作风建设放在突出位置，抓党风，促政风，坚持立党为公，执政为民，当人民公仆，为人民理财。要坚持以求真务实的作风推进各项财政工作，加强调查研究，改进学风文风，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。要深入开展党风党纪教育，大力倡导秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康的优良作风，积极进行批评与自我批评，使广大党员干部特别是领导干部自觉遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气。要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加大从源头上反腐倡廉的力度，落实好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，努力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的财政部机关。
（四）积极探索机关党建工作的新方法，提高基层党组织活力。按照党的十七大对党的建设新要求，认真研究机关党建新情况，采取新措施，建立新机制，以建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩为目标，进一步创新工作载体、丰富活动内容与形式，不断提高机关党建工作水平。以经常化、规范化为目标完善组织生活制度，进一步尊重和发挥党员的主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主讨论氛围，增强组织活力。建立党员党性定期分析制度，加强对党员的教育、管理。坚持以人为本，加强思想政治工作，关心党员干部的身心健康，激发党员干部积极进取、昂扬向上的精神状态。在党支部和党员中深入开展争先创优活动，在“为民、务实、清廉”主题教育及“创建文明机关、促进政风转变、坚持执政为民、争做人民满意公务员”精神文明创建活动中进一步发挥基层党组织政治核心和党员先锋模范作用，进一步丰富主题活动形式和内涵，以基层党组织的活动带动其他组织的建设。
四、高度重视，精心组织，迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮
各级党组织要增强政治意识，高度重视对党的十七大精神的学习贯彻，按照通知要求，迅速掀起学习贯彻热潮，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）要认真部署。按照中央精神和通知要求，结合本单位实际，统筹安排学习和工作，认真制定本单位学习贯彻党的十七大精神的计划并组织实施。学习计划既要有近期学习的安排，又要有学习贯彻的中长期考虑，保证学习贯彻活动能不断地引向深入。
（二）要精心组织。把组织党员干部学习十七大精神放在首位，采取有力措施，切实加强对学习活动的组织领导，保证人员，保证时间，保证质量。每个党员参加集中学习不得少于四次。精心设计学习专题，突出重点，把握全面，认真组织专题辅导报告或专题讨论，积极营造认真学习、深入交流的组织学习氛围。党员领导干部要以身作则，学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，做学以致用、用有所成的模范。
（三）要联系实际。发扬理论联系实际的学风，紧密联系财政工作和本单位业务工作实际，在系统学习领会的基础上，确定学习贯彻的重点选题，有针对性地开展深入学习讨论与调查研究，把党的十七大精神的学习转化为促进工作的思路和举措，真正学以致用。
（四）要灵活多样。积极探索行之有效的学习新形式、新方法和新途径，增强学习的针对性和实效性。各单位要注意及时总结推广学习贯彻党的十七大精神的经验，注重特色，突出亮点。
（五）要加强交流。加强支部内部党员之间、党小组之间及支部与支部之间的相互交流互动，共同促进，共同提高。各单位学习计划、学习成果及好的学习经验做法，请及时报送机关党委宣传部，我们将用《学习园地》、《政工信息》等在部机关内进行交流。


二○○七年十月二十三日

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅


新政办发〔2006〕110号
关于印发新疆维吾尔自治区免疫规划疫苗接种管理办法的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《新疆维吾尔自治区免疫规划疫苗接种管理办法》已经自治区人民政府同意，现印发你们，请各地、各有关部门遵照执行。

二○○六年七月十七日


新疆维吾尔自治区免疫规划疫苗接种管理办法

为加强我区免疫规划疫苗预防接种管理工作，预防、控制传染病的发生与流行，保障各族群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种管理规范》的要求，结合我区实际，特制定本管理办法。
一、免疫规划疫苗种类、免疫程序、使用规定及其供应方式
1、疫苗分类
根据《疫苗流通和预防接种管理条例》，疫苗分为两类。
　（1）第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，自治区人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生行政部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗。
　（2）第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。
2、我区常规免疫疫苗的种类
　 皮内注射用卡介苗（BCG）、重组乙型肝炎疫苗（HepB）、口服脊髓灰质炎减毒活疫苗(OPV)、吸附百白破联合疫苗(DPT)和吸附白喉破伤风联合疫苗(DT)、麻疹减毒活疫苗(MV)。
3、免疫程序
（1）卡介苗：在儿童出生时接种1剂次。
（2）乙肝疫苗：在儿童出生0、1、6月龄各接种1剂次。
（3）脊灰疫苗：在儿童出生2、3、4月龄各基础免疫1剂次，4岁加强免疫1剂次。
　 （4）百白破三联疫苗：在儿童出生3、4、5月龄各接种1剂次，18-24月龄加强1剂次。
　　（5）白破二联疫苗：在儿童6岁加强免疫1剂次。
　　（6）麻疹疫苗：在儿童出生8月龄初种1剂次，18至24月龄复种1剂次。
　　4、当发生流行性脑脊髓膜炎疫情时，根据其流行程度，由县级卫生行政部门确定一定的目标人群，立即开展应急接种活动；应急接种活动使用的流脑疫苗应当根据其流行的优势菌群确定，选择A群或A+C群脑膜炎球菌多糖疫苗。
5、免疫规划疫苗的使用规定
　　（1）免疫程序所列各种疫苗第1针接种时间均为最小免疫起始月龄。
　　（2）基础免疫要求在12月龄内完成。
　　（3）脊髓灰质炎疫苗与百白破联合疫苗各剂（针）次的间隔时间不得少于28天。
　　（4）乙肝疫苗第1针在新生儿出生后24小时内尽早接种，第2针在第1针接种后1个月接种，第3针在第1针接种后6个月（5～8月龄）接种。第1针和第2针间隔不得少于28天。第2针和第3针的间隔不得少于2个月。如果新生儿出生后24小时内未能及时接种，仍应按照上述时间间隔要求尽早接种。如果第2针或第3针滞后于免疫程序的规定，应尽快补种。
　　（5）麻疹疫苗复种可根据儿童家长意愿接种含麻疹疫苗成份的其它疫苗，如麻疹、风疹减毒联合疫苗，麻疹、腮腺炎、风疹减毒联合疫苗。
　　（6）国家免疫规划的5种疫苗可以在不同部位同时接种，严禁将几种疫苗混合吸入1支注射器内接种。
　　（7）2种减毒活疫苗如未同时接种，应至少间隔4周再接种。
　　（8）未完成基础免疫的14岁内儿童应尽早进行补种。在补种时掌握以下原则：
①未完成国家免疫规划疫苗的儿童，按照免疫程序进行补种。
②未完成国家免疫规划疫苗免疫程序规定剂次的儿童，只需补种未完成的剂次。
③未完成百白破联合疫苗免疫程序的儿童，3月龄～6岁儿童使用百白破联合疫苗；7～11岁儿童使用白破联合疫苗；12岁以上儿童使用成人及青少年用白破联合疫苗。
④未完成脊髓灰质炎疫苗免疫程序的儿童，4岁以下儿童未达到3剂次（含强化免疫等），应补种完成3剂次；4岁以上儿童未达到4剂次（含强化免疫等），应补种完成4剂次。
⑤未完成麻疹疫苗免疫程序的儿童，未达到2剂次（含强化免疫等），应补种完成2剂次。
6、免疫规划疫苗供应方式
　　自治区疾病预防控制中心负责我区第一类疫苗使用计划的制定和采购，并按照使用计划将疫苗组织分发到地（州、市）级疾病预防控制机构；地（州、市）级、县（市、区）级疾病预防控制机构和乡（镇）级医疗卫生机构再按照使用计划逐级将疫苗组织分发到接种单位。各级疾病预防控制中心和乡（镇）级医疗卫生机构分发第一类疫苗时不得收取任何费用；接种单位要免费为常住和流动儿童提供第一类疫苗接种服务，其接种服务费由县级人民政府承担。国家、自治区、地（州、市）级人民政府应当对困难地区的县级人民政府开展与预防接种相关的工作给予必要的经费补助。
二、免疫规划疫苗和冷链的管理
　　按照国家食品药品监督管理局《疫苗储存运输管理规范》和《新疆维吾尔自治区卫生厅免疫规划疫苗和冷链管理方案》执行。
三、免疫规划疫苗预防接种单位
　　1、从事预防接种工作的医疗卫生机构（以下称接种单位），由县级卫生行政部门指定，并明确其责任区域。
　　2、接种单位应当具备下列条件：
（1）具有医疗机构执业许可证件；
（2）具有经过县级卫生行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生；
（3）具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。
　　3、县级卫生行政部门将指定的辖区接种单位的详细地址和责任区域在地图上标示清楚并张贴在医院的产科或通过各种媒介方式告知社会公众。
四、预防接种服务形式及周期
1、常规接种
（1）定点接种
　　①预防接种门诊：在城市和有条件的农村地区设立预防接种门诊，实行按日（周、旬）接种。
　　②固定接种点：在一般农村地区设置覆盖1个或几个村级单位的固定接种点，实行按月接种；
　　③产科接种：设有产科的各级各类医疗卫生机构按照“谁接生，谁接种”的原则，为出生的健康新生儿在24小时内接种首针乙肝疫苗和卡介苗。
（2）入户接种
　　在交通不便的边远山区和牧区，可采取入户巡回进行预防接种方式，每年提供不少于6次预防接种服务。预防接种日期要固定，应选在大多数群众方便的时间。
（3）临时接种
　　在流动人口等特殊人群儿童集聚地设立临时预防接种点，选择适宜时间，为适龄人群提供预防接种服务。
2、群体性预防接种
　　在特定范围和时间内，针对可能受某种传染病感染的特定人群，有组织地集中实施预防接种的活动。县（市、区）级卫生行政部门根据传染病监测和预警信息，需要在本行政区域内部分地区进行群体性预防接种的，应当报经同级人民政府决定，并向省级卫生行政部门备案。任何单位或者个人不得擅自进行群体性预防接种。
3、应急接种
传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府或者其卫生行政部门需要采取应急接种措施的，依照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的规定执行。由疾病预防控制机构制定应急接种实施方案、确定应急接种对象和选择适当的接种服务形式。
五、预防接种证的建立和管理
1、儿童出生后1个月内，由其居住地接种单位负责为其建立预防接种证、卡（簿），未按期建立或遗失者应及时补办；
2、户籍在外地的7岁及7岁以下儿童寄居本地时间在3个月（含3个月）以上，由寄居地的接种单位建立预防接种证、卡（簿）。
3、儿童迁移时，原接种单位应将儿童既往预防接种史的证明交给儿童家长或其监护人，转入迁入地接种单位；迁入地接种单位应主动向儿童家长或其监护人索查儿童既往预防接种史的证明；无预防接种证或接种证明的要及时补建、补种。
4、预防接种证由儿童家长或其监护人长期保管。预防接种卡（簿）城市由接种门诊保管，农村由乡级预防保健单位保管。接种卡（簿）的保管期限应在儿童满7周岁后再保存不少于15年。
5、托儿所、幼儿园和小学校在办理入托、入园和入学手续时，必须查验《预防接种证》，未按规定进行预防接种的，应责成家长或监护人予以补种后方可入托、入学。具体查验操作按照《新疆维吾尔自治区卫生厅、教育厅儿童预防接种证管理方案》执行。
六、预防接种异常反应与事故的报告及处理
　　疾病预防控制机构和接种单位及其医务人员，发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应或者接到相关报告的，要依照《预防接种工作规范》及时处理，并立即报告所在地的县（市、区）卫生行政部门、药品监督管理部门。预防接种异常反应的鉴定，按照卫生部制定下发的《预防接种异常反应的鉴定办法》和《医疗事故处理条例》执行。
七、预防接种工作的组织管理
　　1、县级以上卫生行政部门是本辖区预防接种的主管部门，负责管理和监督本辖区的预防接种工作。
　　2、教育、文化、新闻、财政、电力、公安、交通及妇联等部门，应按照各自的职责，配合卫生行政部门做好预防接种工作。
　　3、各级疾病预防控制机构在同级卫生行政部门的领导下，负责本辖区内的下列免疫规划工作：
　　（1）免疫规划疫苗的计划、分发及冷链管理。
　　（2）预防接种服务和实施预防接种安全注射的业务指导、监督检查；
　　（3）疑似预防接种异常反应监测、调查和处理，以及其他与预防接种活动相关突发事件的处理工作；
　　（4）免疫规划疫苗针对传染病的监测和疫情控制；
　　（5）接种工作考核、免疫效果评价；
　　（6）开展预防接种健康促进、健康教育活动和工作人员培训；
八、预防接种工作的保障措施
1、预防接种工作机构及人员保障
　　（1）按照卫生部《预防接种工作规范》的要求，县级以上地方疾病预防控制机构必须设立负责免疫规划工作的业务科（室），并保证足够的工作人员。人员从现有的人员编制内调剂解决。乡（镇）卫生机构设立预防保健组，人员编制按照《自治区乡（镇）卫生人员编制标准》统筹考虑。
　　（2）从事预防接种门诊的医护人员不少于2人；承担预防接种的人员应当具备执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生资格，并经过县级卫生行政部门组织的预防接种专业培训，考核合格后方可上岗。
　　（3）各级编制、人事部门负责落实卫生行政部门根据辖区实际情况指定的预防接种机构和人员编制。
2、经费保障
　　（1）自治区财政列支：自治区对购买、运输第一类疫苗所需经费予以保障，并保证行政区域内疾病预防控制机构和接种单位冷链系统的建设、运转；自治区对开展与预防接种相关工作的困难县（市）给予适当经费补助。
　　（2）各地（州、市）财政列支：本级免疫规划工作经费；本行政区域内贫困县的免疫规划工作补助经费。
　　（3）县（市、区）财政列支：本级的免疫规划工作经费；从事预防接种工作的乡村医生和其他基层预防保健人员的劳务经费；应急免疫和群体性预防接种所需疫苗及注射器经费。
九、预防接种工作的督导、考核与评价
（一）督导内容与督导频次
　　1、督导内容：组织管理和专业队伍建设；疫苗使用管理、冷链设备的管理和运转；安全注射和接种服务；疫苗针对传染病监测；AFP病例、麻疹和新生儿破伤风等监测工作。
　　2、督导频率
　　（1）自治区级每年对所有地（州、市）级进行1次督导;
　　（2）地（州、市）级每年对所有的县（市、区）级进行1次督导；
　　（3）县（市、区）级每年对所有乡（镇、街道）级至少进行2次督导;
　　（4）乡级每年对村级至少进行2次督导。
（二）考核评价内容、指标和考核频次
1、考核评价内容：组织领导、保障措施及社会动员；机构建设及专业人员培训；免疫规划工作的实施与管理；冷链管理及运转；疫苗的使用管理；免疫规划疫苗的接种率评价；免疫规划疫苗针对传染病的疫情监测及其控制；免疫监测完成情况；疑似预防接种异常反应报告、处理及安全注射管理。
　　2、考核评价指标
（1）常规免疫规范管理指标
　　①常住儿童建卡率、建证率大于98%；流动儿童建卡率、建证率大于85%。
　　②卡（证）填写符合率大于95%；
　　③常规基础免疫报表报告及时率、完整率大于（等于）95%；
　　④常规加强免疫报表报告及时率、完整率大于（等于）90%；
（2）接种率指标
　　①以乡为单位卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破三联菌苗、麻疹、乙肝疫苗合格接种率均大于（等于）90%；
　　②以乡为单位“五苗”覆盖率大于（等于）85%；
　　③新生儿乙肝疫苗及时接种率指标与《新疆维吾尔自治区乙肝疫苗纳入儿童计划免疫实施方案》中时限要求一致，到2007年城镇达90%以上，农村达75%以上，牧区达65%以上；
　　④流动人口儿童5种疫苗接种率大于（等于）85%；
　　⑤卡介苗疤痕率大于（等于）80%。
（3）免疫成功率指标
　　①麻疹IgG抗体阳转率在８５％以上；
　　②乙肝病毒表面抗体阳转率在８５％以上；
　　③乙肝病毒表面抗原携带率小于2%
（4）AFP病例、新破、麻疹监测指标：参照卫生部有关规定的专项指标
　　3、考核评价的频度和数量
　　（1）自治区级对地（州、市）级每2年综合考核1次；
　　（2）地（州、市）级对县（市、区）级每年综合考核1次；
　　（3）县（市、区）级对乡（镇、街道）级每年综合考核2次。
　　具体分级考核办法按照《新疆维吾尔自治区卫生厅免疫规划工作考核方案》执行。