北京市财政局


北京市财政局转发财政部关于印发《金融企业费用专户管理办法》的通知
北京市财政局




北京市商业银行、北京市证券有限责任公司、北京证券登记公司、北京国际信托投资公司、北京京华信托投资公司、北京恒通信托投资公司、北京中兴信托投资公司、北京四通财务公司、北京市阜昌典当行、北京金保典当行、北京市华夏典当行、北京市宝瑞典当行、各区县财政局：
为了切实有效地防范金融企业经营风险，完善金融企业财务管理体制，强化财务监管，促进金融企业健康、有序地发展，现将财政部《关于印发〈金融企业费用专户管理办法〉的通知》（财债字〔1998〕69号）（以下简称《办法》）转发给你们，并结合本市具体情况，就有关问
题补充通知如下，请一并贯彻执行。
1．本办法适用于本市《金融保险企业财务制度》所规定的金融企业及其他各类非银行金融企业。按照《金融保险企业财务制度》规定，市属各金融企业应于文到之日起，将企业设立批准书、营业执照、合同章程等有关文件及附件报送北京市财政局国债金融处备案。
2．根据《办法》规定，市属金融企业的各级机构，每级只能设置一个“费用存款专户”，已经多头设立费用专户的一律撤消。并自文到之日起，15日内将各级机构设立的“费用存款专户”的开户名称、开户行及帐号报北京市财政局国债金融处备案。如需变更“费用存款专户”，必
须将变更后的情况及时报北京市财政局国债金融处。
3．根据《办法》中“金融企业费用支出指标同经济效益挂钩”的规定，各企业应做好年度预决算工作。其中：年度费用支出预算计划应根据上年度决算的实际情况分别按费用率或费用总额编报；年度决算要按财政部门规定的格式、内容和要求认真填报。
4．根据《办法》的规定及各单位申报的费用支出预算计划，财政主管部门以金融企业法人为考核单位，结合上年决算的实际盈亏情况和业务发展需要，运用费用率或费用总额的方法考核当年费用支出指标。市属各金融企业根据财政部门核定的总费用指标，结合各自分支机构上年的盈
亏实际情况，采用费用率或费用总额的控制方法，进行核定。
5．根据《办法》的规定，市属各金融企业应于每年4月底以前向财政主管部门上报当年费用指标计划，财政主管部门于5月底以前予以批复。“费用存款专户”的资金管理在财政主管部门未给予批复之前，金融企业可暂按上年同期实际费用支出的80％控制使用，待当年费用考核指
标下达后，严格按下达指标执行。
6．根据《办法》的规定，财政主管部门核定的费用率或费用总额指标一般不得调整。对国家重大政策调整或特大自然灾害等因素影响费用支出，确需调整当年费用率或费用总额指标的，市属各金融企业必须于当年10月底之前上报财政主管部门，11月底前财政主管部门可根据企业
实际费用支出情况做出适当调整。未经财政主管部门批准，各金融企业应仍按原核定的费用率或费用总额指标执行，不得擅自调整。
7．各区县财政局可参照本通知及《办法》对本区属非银行金融机构制定具体考核管理办法。并将考核管理办法上报市财政局国债金融处。
8．对违反《办法》及补充通知规定的违纪单位，除核减相应费用指标外，根据国家有关规定，要进行相应处理。
9．本补充通知由市财政局负责解释。
10．本办法自一九九九年一月一日起执行。
财政部关于印发《金融企业费用专户管理办法》的通知（略）



1999年4月7日
贵州省人大常委会


贵阳市防雷减灾办法
　　（2006年7月18日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过　2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准　2006年9月27日公布　自2006年12月1日起施行）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条　为加强防雷减灾工作，保护国家财产和人民生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合、统一部署、分级管理的原则。
　　第三条　本市行政区域内的防雷减灾活动适用本办法。
　　第四条　市气象主管机构组织全市防雷减灾工作，并且负责南明区、云岩区、小河区等未设气象主管机构区域内的防雷减灾工作。
　　其他区、县（市）气象主管机构负责本行政区域内的防雷减灾工作。
　　规划、建设、安全生产等行政管理部门按照职责，协同做好防雷减灾工作。
　　第五条　气象主管机构履行以下职责：
　　（一）进行雷电监测、预报；
　　（二）负责防雷装置设计的审核、防雷装置的竣工验收；
　　（三）监督防雷装置的检测工作；
　　（四）开展防雷减灾的科普宣传、科技咨询、教育培训；
　　（五）组织对雷电灾害防御的科学研究和技术推广。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　灾害预防和处理

　　第六条　县级以上人民政府应当组织编制防雷减灾规划，纳入城市总体规划。
　　气象主管机构应当根据雷电监测情况，开展雷电预报工作，及时向社会预告雷电发生的时间和重点区域；结合雷电灾害发生特点，组织编制本地区雷电灾害应急预案，报同级人民政府批准后实施。
　第七条　对爆炸危险环境等需要进行雷击风险评估的建设项目，气象主管机构应当组织雷击风险评估；建设单位应当根据评估情况，及时采取措施，排除安全隐患。
　　需要进行雷击风险评估的项目，气象主管机构应当向社会公布；组织雷击风险评估，不得向建设单位收取费用。
　　第八条　遭受重大雷电灾害的单位，应当将受灾情况立即报告当地气象主管机构。气象主管机构应当公布地址、电话。
　　气象主管机构接到报告后，应当立即组织调查与鉴定，并且在10日内做出雷电灾害鉴定书，报送同级人民政府和上级气象主管机构。
　　第九条　雷电灾害鉴定书应当包括以下内容：
　　（一）事故发生时间、地点、原因；
　　（二）人员伤亡、经济损失情况；
　　（三）鉴定结论；
　　（四）整改意见。
　　第十条　重大雷电灾害发生后，当地人民政府应当按照应急预案，采取以下措施：
　　（一）调派人员救援；
　　（二）向有关地区通报灾害信息；
　　（三）组织人工影响天气作业；
　　（四）转移、疏散受灾人员；
　　（五）保证受灾群众必需的生活设施和食品供应；
　　（六）做好现场紧急医疗救护，维护社会治安秩序；
　　（七）消除灾害隐患。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　防雷工程

　　第十一条　下列场所、设施应当安装防雷装置：
　　（一）国家《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类建筑物、构筑物；
　　（二）法律、法规规定的其他场所和设施。
　　有关单位和个人要求安装防雷装置的，气象主管机构应当指导、帮助，做好服务工作。
　　第十二条　防雷装置建设投资，应当纳入建设项目概算；防雷装置应当与主体工程同时设计、施工、验收、使用。
　　第十三条　防雷工程设计、施工、检测单位和人员，应当按照国家规定取得资质、资格证书，并且在资质等级许可范围内从事防雷装置的设计、施工、检测。
　　气象主管机构、规划、建设等行政管理部门及其工作人员，不得为建设单位指定防雷工程的设计、施工、检测单位。
　　第十四条　防雷装置设计必须经过所在地气象主管机构审核，未经审核或者审核不合格的，不得交付施工。
　　申请防雷装置设计审核，应当提交以下资料：
　　（一）申请书；
　　（二）防雷装置设计、施工图；
　　（三）技术评价意见；
　　（四）防雷装置检测计划。
　　需要进行雷击风险评估的项目，应当提交雷击风险评估报告。
　　第十五条　气象主管机构自收到防雷装置设计审核申请之日起20日内，应当作出书面决定。合格的，颁发《防雷装置设计核准书》；不合格的，出具《防雷装置设计修改意见书》。
　　申请单位根据《防雷装置设计修改意见书》修改后，重新申请。
　　施工单位应当按照核准的设计图进行施工，设计图确需变更的，必须按照规定程序报审。
　　第十六条　建设单位应当按照规定申请防雷装置验收，未经所在地气象主管机构验收或者验收不合格的，不得投入使用。
　　申请防雷装置竣工验收，应当提交下列资料：
　　（一）申请书；
　　（二）《防雷装置设计核准书》；
　　（三）防雷工程竣工图；
　　（四）《防雷装置检测报告》。
　　第十七条 气象主管机构自收到申请之日起5日内，应当对提交的资料进行审查，现场核实，作出决定。防雷装置验收合格的，颁发《防雷装置验收合格证》；不合格的，出具《防雷装置整改意见书》。
　　防雷装置验收不合格的单位，应当按照《防雷装置整改意见书》整改合格后，重新提出验收申请。
　　第十八条　气象主管机构应当遵守下列规定：
　　（一）审核、监督、检查人员经过培训，考核合格；
　　（二）防雷装置设计的审核，防雷装置的竣工验收、抽测，不得收取费用；
　　（三）接受安装防雷装置的单位查阅监督检查记录。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　防雷装置检测

　　第十九条　对爆炸危险环境的防雷装置，每半年检测一次；其他场所的防雷装置每年检测一次；
　　气象主管机构应当向社会公布受检的单位、时间和结果。
　　第二十条　有条件的企业、事业单位，可以按照规定程序组建检测机构，自行进行防雷装置检测。
　　气象主管机构应当指导主管部门或者物业管理企业，做好居民住宅楼防雷装置的年度检测工作。
　　第二十一条　防雷装置由受检单位委托具有资质的检测机构检测。检测机构检测完毕，应当出具检测报告，并且及时送交气象主管机构。
　　气象主管机构对检测情况应当进行抽测，抽测不合格的，应当督促受检单位限期维修合格。
　　防雷检测机构应当向社会公开防雷检测收费的项目、标准，以及监督电话。
　　第二十二条　检测机构应当遵守下列规定：
　　（一）按照国家有关规范进行检测；
　　（二）检测报告真实、科学、公正；
　　（三）执行国家收费范围和标准；
　　（四）不得进行防雷装置施工。
　　第二十三条　受检单位应当遵守下列规定：
　　（一）防雷装置有技术人员维护；
　　（二）发现隐患及时处理；
　　（三）接受气象主管机构的监督检查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　法律责任

　　第二十四条　应当安装防雷装置的场所、设施，未安装的，由气象主管机构予以警告，责令限期安装；逾期不安装的，并处2000元以上1万元以下罚款。
　　第二十五条　违反本办法有下列行为之一的，由气象主管机构责令改正；有（一）、（二）项行为的，可以处5000元以上3万元以下罚款；有（三）、（四）、（五）项行为的，可以处1000元以上5000元以下罚款：
　　（一）防雷装置设计未经核准交付施工的；
　　（二）防雷装置未经竣工验收、验收不合格投入使用的；
　　（三）不按规定检测的；
　　（四）防雷装置检测不合格，不采取措施整改的；
　　（五）对雷电灾害隐瞒不报的。
　　第二十六条　防雷工程设计、施工，检测单位及其专业人员，没有资质、资格证书，或者超越资质、资格等级进行设计、施工、检测的，由气象主管机构责令停止违法行为或者限期改正，没收违法所得；处1万元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法赔偿。
　　第二十七条　防雷检测机构有下列行为之一的，由气象主管机构予以警告，责令限期改正；有造成损失的，依法赔偿；有（一）、（三）项行为的，处5000元以上1万元以下罚款；有（二）项行为的，处1000元以上5000元以下罚款：
　　（一）出具虚假检测报告的；
　　（二）不按规定送交检测报告的；
　　（三）进行防雷装置施工的。
　　防雷检测机构违反规定收取费用的，由价格主管部门依法予以处罚。
　　第二十八条　气象、建设、规划等管理部门直接负责的主管人员，以及其他直接责任人员，违反本办法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，依法予以没收；造成损失的，承担赔偿责任：
　　（一）不公布应当向社会公布事项的；
　　（二）违反规定办理防雷装置的设计审核、验收的；
　　（三）不按照规定审查材料、进行现场核实、作出决定的；
　　（四）指定设计、施工、检测单位的；
　　（五）组织雷击风险评估收取费用的；
　　（六）不公开监督检查记录的；
　　（七）不履行服务、监督管理职责的。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　附　　则

　　第二十九条　本办法有关名词的含义为：
　　（一）雷电灾害：是指因直击雷、雷电感应、雷电感应的静电、雷电波侵入等造成的人员伤亡、财产损失；
　　（二）防雷减灾：是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电灾害的研究、监测、预警、防御、灾害调查、评估鉴定等；
　　（三）防雷装置：是指防雷产品和设施的总称。
　　第三十条　本办法自2006年12月1日起施行。