关于重申严禁金融机构不正当存款竞争的通知
中国人民银行
关于重申严禁金融机构不正当存款竞争的通知
银办发[2000]35号
2000年第02号
近年来，中国人民银行采取了一系列有力措施，制止金融机构存款业务中的不正当竞争行为，严肃查处了一批违反国家利率政策的问题，取得了一定成效。但是，部分地区、部分金融机构存款业务不正当竞争行为仍然没有得到根本遏制，盲目追求存款增长率和市场份额，顶风违规经营仍时有发生。此种状况，加大了成本支出，扰乱了金融秩序，加剧了金融机构间的无序竞争，容易滋生腐败现象，诱发经济纠纷和案件，败坏我国金融机构的信誉，影响金融稳定。
为制止存款业务中的不正当竞争行为，维护正常金融秩序，现就有关事项重申如下：
一、各金融机构要对现有的制度、规定、办法进行一次认真清理，立即纠正违反国家利率政策的有关规定，废除存款单项考核和奖励办法，不得对非存款部门下达存款考核指标，不得把存款考核指标分解下达到职工个人，不得将存款考核指标与职工个人工资、奖金、福利、行政职务安排等挂钩。
二、各金融机构办理各项存款业务，不得违反国家有关规定提高或变相提高利率，不得向经办人和关系人支付法定利息以外任何名目的费用和馈赠物品。
三、个人存款业务必须严格遵守《储蓄管理条例》有关存款期限、支付方式、计息办法等方面的规定；单位存款须按照中国人民银行《人民币单位存款管理办法》(银发［1997］485号)等文件执行；人民币利息的计算和支付须按照中国人民银行《人民币利率管理规定》(银发［1999］77号)等文件执行；外币利息的计算和支付须按照中国人民银行《关于进一步加强外币利率管理的几项规定》(银发［1993］293号)等文件执行。
四、人民银行各分支行要加强对各金融机构存款业务的监督管理，对继续使用不正当手段进行存款竞争的，要加大处罚力度，依据《金融违法行为处罚办法》等有关法规予以严肃查处。特别是对继续搞高息揽存的，发现一起处理一起，决不姑息迁就。
五、各金融机构要组织各级管理人员、业务经办人员认真学习有关政策、法规，牢固树立合法、合规经营意识。要从改善服务态度、提高服务质量入手，坚持按照国家法定存款利率及有关法规组织存款，依法、合规经营。各金融机构要改变过去片面强调“存款立行”的经营思想，树立成本、效益观念，把积极组织存款与提高资产质量、提高经营效益结合起来，全面提高管理水平。同时，要充分发挥各地区金融机构行业自律组织的作用，互相监督。对存款业务中的不正当竞争行为，各金融机构有义务向中国人民银行检举揭发。
人民银行各分行、营业管理部请速将本通知转发辖区内城市商业银行、城乡信用社。
中国人民银行
二○○○年二月四日
奥林匹克域名的法律对策
程云 胡钢
北京市潮阳律师事务所
众所周知，2008年奥运会的成功申办，是全中国人民的一件盛事。为切实维护奥林匹克知识产权人和相关权利人的合法权益，我国在充分发挥现有一般性法律法规作用的同时，还先后出台了一系列专门法规和规范性法律文件，如《奥林匹克标志保护条例》和《北京市奥林匹克知识产权保护规定》等，并多次进行了大规模的联合执法工作，收到了良好的成效。然而，在网络虚拟世界中，包括国际奥林匹克委员会、中国奥林匹克委员会、第29届奥运会组委会等奥林匹克知识产权人和相关权利人的合法权益正面临着大规模的国际域名侵权，此种新型的侵权现象亟待制止与纠正。本文拟借鉴国外成功经验，就此类侵权现象及其法律对策做一粗浅探讨，以期对中国奥林匹克运动有所助益。
一、 侵权事实
由于奥林匹克运动的深远影响和巨大商业价值，兼之国际域名注册的完全开放性，针对中国奥林匹克运动的恶意国际域名注册与使用十分猖獗。
１、 大量恶意注册与使用与奥林匹克与北京２００８年奥运会等相关的各类国际域名
根据初步查证，含有“chinaolympic” (表示“中国奥林匹克”)的国际域名就多达65个，从“chinaolympic.com” (表示“中国奥林匹克”)到“boycottchinaolympics.com”(表示“联合抵制中国奥林匹克”)不等。而含有“beijingolympic” (表示“北京奥林匹克”)的国际域名就多达134个，从“beijingolympic.com” (表示“北京奥林匹克”)到“boycottbeijingolympics.org” (表示“联合抵制北京奥林匹克”)不等。而含有“beijing2008” (表示“北京2008”)的国际域名更多达155个，从“beijing2008.com” (表示“北京2008”)到“olympic-games-beijing2008.com” (表示“奥林匹克运动会北京2008”)不等。上述域名的恶意注册人来自全球数十个国家或地区，其中以美国、韩国和中国为多。这些恶意抢注者对所注册的域名不是长期闲置，就是刊载与奥林匹克毫不相干的商业内容。
２、 大量非法高价售卖被恶意抢注的与奥林匹克及北京２００８年奥运会相关的各类国际域名
根据初步查证，通过各种方式，特别是利用国际互联网，正在被公开恶意售卖的与奥林匹克及北京２００８年奥运会相关的各类国际域名多达一百多个，且索价惊人，最高报价竟达到一千万元人民币。举例如下：
待售域名 简短描述 报价（万元，人民币）
申奥2008.com 众所周知 1,000
奥运专题.com 奥运专题网 800
pekingolympic.com 奥运网 800
Olympic2008Beijing.com 北京奥运官方网站 500
pekingolympic.net 北京奥运网 500
Beijingolympic-2008.com 北京2008奥运网 500
olympicpeking.com 奥运北京 300
PekinOlympic.com 北京奥运会 280
二、侵权后果
域名抢注者的上述行为显系恶意侵权。在政治上严重损害了中国切实维护奥林匹克知识产权的庄严形象，造成了极为恶劣的国际影响；在法律上严重违反了中国的法律法规和相关国际法律规定，侵害了奥林匹克相关权利人的知识产权；在事实上严重损害了奥林匹克相关权利人的无形资产，并已经造成难以估量的巨大损失；在后续影响上，损及了第２９届奥林匹克运动会的组织准备工作。具体危害如下：
１、严重损害了中国切实维护奥林匹克知识产权的庄严形象
中国早就向全世界庄严承诺切实维护奥林匹克知识产权，并进行了大量卓有成效的工作。而上述恶意抢注行为严重损害了中国切实维护奥林匹克知识产权的庄严形象，已经且仍在造成极为恶劣的政治影响。
2、严重妨碍了奥林匹克权利人的全球网络战略
在当今网络时代，利用网络技术来宣传奥林匹克精神早就成为惯例。而按照国际惯例，各国奥林匹克委员会企业在选择域名时通常将国别和“OLYMPIC”作为其域名的重要组成部分。如美国奥林匹克委员会（US OLYMPIC COMMITTEE）就注册了“USOLYMPIC”、“ USOLYMPICCOMMITTEE”等各类后缀数十个国际域名。各届奥运会也习惯上将主办城市和主办年份组成其官方网站的域名。而前述恶意抢注行为已经严重阻碍了中国奥林匹克委员会和第２９届奥林匹克运动会组织委员会等奥林匹克权利人通过与“OLYMPIC”和“BEIJING2008”标识相同或相关的域名在互联网络上展示该标识。
3．面临难以估量的威胁
若任何别有用心者（包括现在的域名抢注者）获得上述域名，将能随时利用上述域名开通网页或网站，进而登载故意混淆奥林匹克权利人工作的内容，或登载贬低、毁损奥林匹克权利人信誉的内容，甚至登载反动黄色的内容，这都将在全球范围内给奥林匹克权利人造成难以估计且无法挽回的重大信誉损失。例如，开曼岛的Anything.com公司就利用域名提供包括网上赌博在内的搜索服务。而北京的某公司就利用其注册的 和域名公开声称该域名为“体育，文化，旅游等相关产品宣传及营销的最佳电子商务网址，域名一目了然，商机无限。诚征合作伙伴，寻求各种方式的合作”。
4．严重侵害了奥林匹克权利人的知识产权
关于财政监察专员办事机构改革后一般企业增值税退税审批事宜的补充通知
财政部
关于财政监察专员办事机构改革后一般企业增值税退税审批事宜的补充通知
财政部
财政部驻各直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行各直辖市、计划单列市分行，各直辖市、计划单列市财政局：
财政部、中国人民银行《关于财政监察专员办事机构改革后一般增值税退税审批事宜的通知》（财监字〔1998〕186号）印发后，部分直辖市和计划单列市财政局来电话询问，该文件规定部分地（市）一般企业增值税退税改由地（市）财政局审核并办理退库，直辖市、计划单列
市财政局是否可比照办理。现补充通知如下：
财政部财监字〔1998〕186号文件中所称地（市），系指原设有财政监察专员办事组的地（市）。地（市）办事组撤销后，原由该地（市）组承担的一般企业增值税退税的就地审核审批事宜改为由企业向所在地（市）财政局申报。直辖市、计划单列市不在上述地（市）范围之列
，其一般企业增值税退税审批事宜仍由财政监察专员办事处按规定直接办理。
1998年9月7日