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中华人民共和国海关入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表(修正)

时间:2024-07-07 10:09:10 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8517
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中华人民共和国海关入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表(修正)

海关总署


中华人民共和国海关入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表(修正)

(中华人民共和国海关总署1996年8月1日修订)


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| 第1号:书报、刊物、教育专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带,金、银 |
| 及其制品,食品、饮料及本表2、3、4税号没有包括的物品。税率10% |
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|税 号| 品 名 及 规 格 | 单 位 |完税价格(人民币:元)|
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|101|书报、刊物及其他印刷品: | | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|102|教学专用的电影片、幻灯片、原版录音 | | |
| |带、录像带: | | |
| |—幻灯片 | 片 | 10.00 |
| |—录音带 | 盘 | 20.00 |
| |—录像带 | 盘 | 80.00 |
| |—影片 | 盘 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|103|金、银、珠宝及其制品: | 件 | 另估 |
| |其他饰品: | 件 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|104|食品、饮料: | | |
| |—食品 | | |
| | ——食用植物果实及制成品 | 千克 | 50.00 |
| | ——食用动物肉类 | 千克 | 50.00 |
| |—水产品 | | |
| | ——高级水产品 | 千克 | 200.00 |
| | ——其他 | 千克 | 50.00 |
| |—调味品 | 百克 | 20.00 |
| |—食用菌 | | |
| | ——香菇 | 千克 | 50.00 |
| | ——木耳 | 千克 | 40.00 |
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| | ——其他 | 千克 | 60.00 |
| |—饮料 | | |
| | ——茶叶 | 百克 | 20.00 |
| | ——咖啡 | 百克 | 20.00 |
| | ——其他 | 百克 | 另估 |
| |—其他 | 千克 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|105|补品: | 百克 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|106|农作物种籽: | 千克 | 50.00 |
| |包括各类谷物种籽、菜籽、草籽、花籽、 | | |
| |及其他植物种籽 | | |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|107|医疗器材、保健器材、按摩床和椅: | | |
| |—医疗器材 | 件 | 另估 |
| |—保健器材 | 件 | 1,000.00 |
| |—按摩床、椅 | 件 |10,000.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|108|测量、计量用仪器、仪表: | | |
| |—精度十分位及以下 | 件 | 200.00 |
| |—精度百分位以上 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|109|各种药品、药料: | 百克 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|110|打字机: | | |
| |—手动式 | 台 | 200.00 |
| |—电动式 | 台 | 500.00 |
| |—电子式 | 台 | 2,000.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|111|体育用品: | | |
| |—各种球类 | 个 | 另估 |
| |—各种棋类 | 套 | 100.00 |
| |—各种运动器具、用具 | 件 | 500.00 |
| |—多功能健身器具 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|112|厨房、卫生间用具: | | |
| |—微波炉 | 台 | 1,500.00 |
| |—家用洗碗机 | 台 | 2,000.00 |
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| |—炊具 | 件、台、把 | 另估 |
| |—餐具、刀具 | 把、个 | 50.00 |
| |—灶具 | 件、台 | 800.00 |
| |—厨具 | 件、台 | 400.00 |
| |—卫生用具、洁具 | 件 | 500.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|113|各种橡胶、塑料材料及其制品: | 千克 | 300.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|114|工具: | | |
| |—小件套装工具 | 套 | 200.00 |
| |—其他 | | |
| | ——手动工具 | 件 | 100.00 |
| | ——电动工具 | 件 | 1,000.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|115|文化用品: | | |
| |—电子计算器 | 个 | 200.00 |
| |—电脑记事簿 | 个 | 1,000.00 |
| |—电子字典 | 个 | 1,000.00 |
| |—其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|116|乐器: | | |
| |—钢琴 | | |
| | ——电子钢琴 | 架 | 5,000.00 |
| | ——三角钢琴 | 架 |50,000.00 |
| | ——其他 | 架 | 4,000.00 |
| |—电子琴 | | |
| | ——49键及以上 | 台 | 1,500.00 |
| | ——49键以下 | 台 | 800.00 |
| |—手风琴 | 台 | 300.00 |
| |—其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|117|鞋靴: | | |
| |—旅游鞋 | 双 | 500.00 |
| |—皮鞋 | 双 | 600.00 |
| |—其他 | 双 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|118|家具: | | |
| |—真皮家具 | 件 | 3,500.00 |
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| |—其他 | 件 | 另估 |
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|119|杂项制品: | | |
| |—手提包 | 个 | 200.00 |
| |—旅行箱 | 个 | 400.00 |
| |—电风扇 | 台 | 400.00 |
| |—电熨斗 | 个 | 200.00 |
| |—电吹风机 | 个 | 200.00 |
| |—电动剃须刀 | 个 | 200.00 |
| |—地板打蜡机 | 台 | 500.00 |
| |—缝纫机、编织机 | | |
| | ——手动 | 台 | 400.00 |
| | ——电动 | 台 | 800.00 |
| | ——电子 | 台 | 2,000.00 |
| | ——配件、附件 | 件 | 50.00 |
| |注:机头按整机完税价格80%估价 | | |
| |—吸尘器 | | |
| | ——400W及以下 | 台 | 400.00 |
| |注:每增加100W加价100元 | | |
| |—除湿冷暖风机 | 台 | 1,500.00 |
| |—增、除湿机 | 台 | 1,000.00 |
| |—电暖器 | 台 | 1,000.00 |
| |—热水器 | 台 | 1,000.00 |
| |—空气清新机 | 台 | 1,000.00 |
| |—电话机 | | |
| | ——无线电话机(大哥大) | 台 | 5,000.00 |
| | ——电话传真机 | 台 | 5,000.00 |
| | ——其他 | 台 | 500.00 |
| | ——配件、附件 | 件 | 400.00 |
| |—游戏机 | | |
| | ——液晶显示 | 台 | 50.00 |
| | ——台式(用电池) | 台 | 100.00 |
| | ——连接电视机 | 台 | 400.00 |
| | ——软盘片 | 个 | 60.00 |
| |—其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|120|邮票: | | |
| |—中国邮票、小型张、纪念封 | 张 | 另估 |
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| |—港澳台、外国邮票 | 张 | 5.00 |
| |—港澳台、外国小型张、纪念封 | 张 | 10.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|121|其他物品 | | 另估 |
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| 第2号:纺织品和制成品,电器用具,照相机,自行车,手表,钟表,上述物品配 |
| 件、附件。税率30% |
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|税 号| 品 名 及 规 格 | 单 位 |完税价格(人民币:元)|
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|201|棉花(包括原棉、子棉、废棉)、木棉、 | | |
| |麻皮、丝棉、人造棉、合成棉: | | |
| |—棉花(包括原棉、子棉、废棉) | 千克 | 40.00 |
| |—木棉、麻皮、丝绵 | 千克 | 80.00 |
| |—其他 | 千克 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|202|棉,麻,毛,真丝,人造丝及其他材料制 | 千克 | 100.00 |
| |线、丝、纱、绳; | | |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|203|棉、麻、毛、真丝、人造纤维、合成纤维 | | |
| |纺织品和针织品: | 米 | 100.00 |
| |皮革: | 千克 | 300.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|204|各种衣料制衣着、头巾、领带、帽子、手 | | |
| |套、袜子、手帕、床上用品、毛巾、浴 | | |
| |巾、桌布、窗帘布及其他纺织制成品、皮 | | |
| |革制成品: | | |
| |—各种材料制衣着 | | |
| | ——外衣 | | |
| | ——皮衣 | | |
| | ——裘皮衣 | 件 | 另估 |
| | ——其他 | 件 | 2,000.00 |
| | ——其他材料制衣着 | 件 | 500.00 |
| | ——长外衣 | 件 | 500.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
| | ——内衣 | | |
| | ——长内衣 | 件 | 200.00 |
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------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——短内衣(包括背心、内裤等) | 件 | 100.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
| |—床上用品、其他纺织制成品 | | |
| | ——床上用品 | | |
| | ——毛毯、被子、床罩 | 条、件 | 400.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
| |—其他纺织、皮革制成品 | | |
| | ——棉制品 | 条、件、对 | 80.00 |
| | ——麻、毛、真丝制品 | 条、件、对 | 150.00 |
| | ——皮革制品 | 条、件、对 | 200.00 |
| | ——其他 | 条、件、对 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|205|电视接收机: | | |
| |—彩色电视机 | | |
| | ——8英寸及以下液晶袖珍式 | 台 | 800.00 |
| |注:每增加1英寸加价200元 | | |
| |—黑白电视机 | | |
| | ——12英寸及以下 | 台 | 400.00 |
| |注:每增加1英寸加价100元 | | |
| |—电视录(放)像一体机 | | |
| | ——14英寸及以下 | 台 | 2,000.00 |
| |注:每增加1英寸加价200元 | | |
| |—配件 | | |
| | ——同轴电缆 | 千克 | 10.00 |
| | ——馈线 | 千克 | 10.00 |
| | ——其他 | 件、个、副 | 100.00 |
| |注:显像管的完税价格分别按整机的 | | |
| |30%估价 | | |
| |—视频投影仪 | | |
| | ——最小投影尺寸30英寸及以下的投 | 台 | 5,000.00 |
| |影机 | | |
| |注:每增加1英寸加价500元 | | |
| | ——投影电视 | 台 |10,000.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|206|电冰箱: | | |
| |—150公升及以下 | 台 | 1,500.00 |
| |—151--200公升 | 台 | 2,500.00 |
| |—201--250公升 | 台 | 3,500.00 |
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------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |—251--300公升 | 台 | 5,000.00 |
| |—301公升及以上 | 台 |10,000.00 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——制冷剂 | 升 | 40.00 |
| | ——压缩机 | 台 | 1,100.00 |
| | ——电脑控制板 | 个 | 500.00 |
| | ——其他 | 件 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|207|洗衣机: | | |
| |—半自动 | 台 | 1,100.00 |
| |—全自动 | 台 | 2,000.00 |
| |—滚桶式 | 台 | 3,000.00 |
| |—洗衣干衣一体机 | 台 | 4,000.00 |
| |—干衣机(烘干机) | 台 | 2,000.00 |
| |—配件 | | |
| | ——电脑控制板 | 个 | 500.00 |
| | ——其他 | 个 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|208|收(放、录)音机: | | |
| |—收音机 | | |
| | ——四波段及以下 | 台 | 100.00 |
| | ——四波段以上 | 台 | 300.00 |
| |—立体声小型播放机 | | |
| | ——单功能 | 台 | 150.00 |
| | ——两功能及以上 | 台 | 800.00 |
| |—录音机 | | |
| | ——微型卡式录音机 | 件 | 800.00 |
| | ——其他 | 件 | 200.00 |
| |—收录音机 | 台 | 800.00 |
| |—电唱机 | | |
| | ——唱机 | 台 | 600.00 |
| | ——激光唱机(座) | | |
| | (含便携式) | 件 | 2,000.00 |
| |—收音、录音、电唱、激光、唱盘一体机 | 台 | 2,000.00 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——原版录音带 | 盘 | 20.00 |
| | ——空白录音带 | 盘 | 10.00 |
| | ——唱片 | 张 | 50.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——激光唱盘(CD) | 张 | 100.00 |
| | ——其他 | 个、件、对 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|209|收录放音组合机: | | |
| |—标准配置型〔包括组合式和一体机。可 | | |
| |含功放、调谐、录音、激光唱盘座、均衡 | | |
| |器、处理器及配套的音箱;不包括LD、 | | |
| |VCD、DVD等视盘功能(座)〕 | 套 | 5,000.00 |
| |—(单)功能(座) | 件 | 1,500.00 |
| |—音箱(包括主音箱和超重低音音箱) | 个 | 1,500.00 |
| |—自动伴唱机 | 台 | 2,000.00 |
| |—卡拉OK混音器 | 台 | 400.00 |
| |—配件、附件 | 个、件、对 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|210|录(放)像机: | | |
| |—放像机 | 台 | 1,000.00 |
| |—录像机 | 台 | 2,500.00 |
| |—激光视盘机及机座(LD、VCD、DVD | 台 | 4,000.00 |
| |等) | | |
| |—配件、附件 | | |
| | ——磁鼓 | 个 | 1,000.00 |
| | ——原版录像带 | 盘 | 80.00 |
| | ——空白录像带(包括自录和转录) | 盘 | 30.00 |
| | ——激光视盘(LD、VCD、DVD | 张 | 200.00 |
| |等) | | |
| | ——其他 | 个、件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|211|空气调节器: | | |
| |—窗口式 | 台 | 4,000.00 |
| |—分体式 | | |
| | ——2匹及以下 | 台 | 6,000.00 |
| | ——2匹以上 | 台 | 另估 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——压缩机 | 台 | 2,000.00 |
| | ——其他 | 个、件 | 200.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|212|自动数据处理设备及其配件: | | |
| |—微型计算机 | | |
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------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——便携式 | 台 | 3,000.00 |
| | ——台式主机(含键盘) | 台 | 2,000.00 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——14英寸及以下显示器 | 台 | 1,200.00 |
| | ——14英寸以上显示器 | 台 | 5,000.00 |
| | ——磁盘 | 盘 | 10.00 |
| | ——键盘 | 台 | 200.00 |
| | ——驱动器 | 台 | 1,000.00 |
| | ——打印机 | | |
| | ——激光打印机 | 台 | 5,000.00 |
| | ——其他 | 台 | 2,000.00 |
| | ——功能卡 | 件 | 1,000.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|213|幻灯机: | | |
| |—手动式 | 台 | 200.00 |
| |—自动式 | 台 | 1,000.00 |
| |—图片投影仪 | 台 | 800.00 |
| |—配件、附件 | | |
| | —幻灯片 | 片 | 10.00 |
| | —其他 | 片 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|214|照相机: | | |
| |—同轴取景式(含标准镜头) | | |
| | ——自动 | 架 | 3,000.00 |
| | ——非自动 | 架 | 2,000.00 |
| |—旁轴取景式(包括双镜头) | | |
| | ——固定焦镜头 | 架 | 600.00 |
| | ——变焦镜头 | 架 | 1,000.00 |
| | ——110型相机 | 架 | 500.00 |
| | ——即影即有相机 | 架 | 1,000.00 |
| | ——其他 | 架 | 另估 |
| |—镜头 | | |
| | ——标准镜头 | 个 | 1,000.00 |
| | ——中距变焦镜头 | 个 | 2,000.00 |
| | ——其他 | 个 | 另估 |
| |—照相机机身 | | |
| | —自动 | 个 | 2,000.00 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——非自动 | 个 | 1,200.00 |
| |—冲印设备 | 件 | 另估 |
| |—配件、附件 | | |
| | ——闪光灯 | 个 | 500.00 |
| | ——胶卷 | 个 | 20.00 |
| | ——其他 | 件 | 另估 |
| |注: | | |
| |1.标准镜头系指镜头焦距为f=50mm | | |
| |2.中距变焦镜头系指变焦范围为35mm— | | |
| |210mm | | |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|215|脚踏车(轮胎直径在12英寸及以上,不 | | |
| |带发动机): | | |
| |—自行车 | 辆 | 600.00 |
| |—三轮车 | 辆 | 500.00 |
| |—其他 | 辆 | 另估 |
| |—配件、附件 | 件 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|216|各种表及其配件、附件: | | |
| |—手表、怀表、秒表 | | |
| | ——高级名贵表 | 块 | 另估 |
| | ——其他 | 块 | 200.00 |
| |—配件、附件 | 个 | 100.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|217|各种钟及其配件、附件: | | |
| |—闹钟、座钟、挂钟、台钟 | 台 | 200.00 |
| |—落地钟 | 台 | 600.00 |
| |—钟用配件、附件 | 个 | 50.00 |
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------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 第3号:化妆品、摄像机。税率80%。 |
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|税 号| 品 名 及 规 格 | 单 位 |完税价格(人民币:元)|
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|301|化妆品: | | |
| |—香水 | | |
| | ——高级香水 | 瓶 | 另估 |
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------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | ——其他 | 瓶 | 150.00 |
| |—其他化妆品 | 件 | 50.00 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|302|摄像机: | | |
| |—手持式(袖珍型) | 台 | 3,000.00 |
| |—其他 | 台 | 另估 |
| |—配件、附件 | 件 | 另估 |
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| 第4号:烟、酒。税率100%。 |
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------------------------------------------------------------------------------------------------------
|税 号| 品 名 及 规 格 | 单 位 |完税价格(人民币:元)|
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|401|烟草及烟草代用品的制品: | | |
| |—香烟 | 支 | 0.40 |
| |—雪茄 | 支 | 2.00 |
| |—烟丝 | 克 | 0.40 |
|------|------------------------------------------|----------------------|----------------------|
|402|各种内服的酒、健身酒、药酒: | | |
| |—啤酒 |瓶(不超过720ml)| 5.00 |
| |—酒精含量12度及以下的餐酒 |瓶(不超过750ml)| 100.00 |
| |—酒精含量12度以上 |瓶(不超过750ml)| 500.00 |
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试论档案的社会作用

张智涛


  随着社会主义经济文化的不断发展,档案工作的规模日益扩大,内容日益丰富,职能日益扩展,其社会作用也日益凸显。档案作为失去改革开放、促进经济发展、加快社会主义物质文明和精神文明建设的重要服务载体,发挥着越来越重要的作用。

一、档案社会作用的表现

  1、档案是社会文明进步的重要标志。从历史的角度看,档案是历史的记录,通过档案可以摸清历史脉络,了解重要史实,从历史的发展和演变中总结经验,吸取教训,探索历史发展规律。从现实的角度看,档案是当今社会发展的真实写照,它记录了党和国家在经济建设、社会建设等方面的路线、方针、政策,让老百姓有广泛的知情权、参与权;档案是人类智慧的源泉,是社会文明的思想宝库,是科学研究不可缺少的第一手资料,借助珍贵的档案资料研究和解决实际问题,可以减少人力、物力和财力的浪费,不断提高工作效率。

  2、档案是社会宣传教育的生动资料。档案不仅记录了人们生产活动的全过程,而且还凝结了人们在各种社会活动中积累的经验智慧,是进行革命传统教育和爱国主义教育的生动素材。在社会发生深刻变革、信息传播途径日益多样化的新形势下,我们要通过各种宣传渠道传播文化,统一人们的思想和行动,充分发挥档案在意识形态领域中的重要作用,切实把档案馆(室)办成爱国主义教育基地,通过举办档案图片展览、编辑出版图书、发表纪念文章等人民群众喜闻乐见的形式,开展内容丰富的教育活动,加深人们对历史文化的认识,增强民族意识、团结意识和发展意识,增强中华民族的身心力和凝聚力,促进社会和谐发展。

二、档案社会作用的拓展

  1、档案是服务党和国家工作大局的重要参考。服务党和国家工作大局就是把为社会经济建设、政治建设、文化建设、构建和谐社会服务摆在档案工作的突出位置,做好经济领域的档案工作,规范企业档案管理,积极建立有利于民营企业发展的档案工作管理制度,使档案工作更好地为国民经济快速发展服务,为和谐社会建设服务。同时,我们还要紧扣人民群众目前最关心的“三农”、社会治安、社会保障体制、协调城乡发展、人口资源环境等问题,做好档案服务工作。

  2、档案是实行对外开放、扩大对外交往的重要工具。档案是国家信息资源的重要组成部分。在改革开放和对外交往的过程中,通过对各种档案资料的综合分析、加工,发挥档案资源的信息交流、社会共享作用,客观、公正、真实地展示我国社会主义建设事业取得的巨大成就,展现中华民族的伟大力量,对扩大与世界各国交流和合作,增强与世界各国人民的团结和友谊,将起到积极的作用。首先,要建立档案信息网,将有关档案信息,如经济类、社会管理类、公共服务类、科普类方面的信息网上公布,使用户方便、快捷地查询到所需的档案信息。其次,要加大档案资源开放力度,满足对外文化交往需求。近几年,为扩大双边关系,多数国家以举办文化年的形式,加强两国之间的文化交往。如中澳两国共同挖掘档案史料,编辑出版的《莫理循在中国》等书籍,对追寻历史足迹、扩大两国人民的文化交流和失去世界和平起到了重要作用。

三、提升档案社会作用的有效措施

  档案馆(室)只有为社会提供优质服务才能使档案价值得以实现,充分发挥其社会功能。为此,我们要切实加强档案基础业务建设和档案开发利用工作,为档案社会作用的发挥创造前提条件。

  1、加大档案收集力度,丰富馆藏种类。馆藏是服务之本,是提供利用的前提和基础。只有具备丰富合理的馆藏,才能充分发挥档案的坐,满足不同用户的需求。多年来,由于各种原因,接收进馆的档案大多是各级机关的文书档案,内容比较单一。要想方设法改变这一现状,就要努力丰富馆藏。一要在摸清现有馆藏的基础,对所属单位的历史和现状进行深入了解,制定切实可行的收集方案。既要收集文书档案,又要加大科技、专门档案的接收力度,尤其是声像档案和特殊塔林学好,尽可能把反映单位中心工作、重要活动、重大事件的各类新型载体档案收集齐全。二是要加大宣传力度,增强立档单位和机关人员的档案意识。通过开通档案信息网、举办档案展览、专题研讨、召开座谈会等多种形式,扩大档案工作的影响,力争做到业务工作开展到哪里,档案工作就延伸到哪里。同时,加强对档案人员专业知识的教育培训,经常督促检查痫单位档案收集和归档情况,尤其是关注未经档案室登记的各类文件材料,争取将应收集的档案一卷不漏地全部收上来。三是要选派专业人员全方位、多角度、多途径、多方式地搞好收集工作。在征得领导同意的情况下,档案部门应该主动参与、全程跟踪各项重大活动,掌握第一手材料。同时,进一步加强馆际之间的互相交流,交换档案资料,弥补馆藏不足,丰富馆藏档案种类。

  2、做好档案资源开发利用工作。开发利用档案信息资源是档案部门建设和发展的主要途径,档案部门可通过档案信息的开发利用为经济建设和社会和谐进一步方面提供决策依据,进一步拓展服务空间,在保证机密信息案例的前提下,把开发出来的信息资源及时传递,使档案信息最大程度地发挥经济效益与社会效益,尽快转化为现实的生产力。为此,一要做好开放工作。除馆内年满30年的档案要按期向社会开放外,根据《档案法实施办法》的有关规定,还可将经济、科学、技术、文化等方面的档案适时向社会开放。二要做好编研工作,把“死”档案变成“活”资料,最大限度地满足社会对档案信息的需求,更好地为经济建设和社会各项事业服务。三要做好开放档案的宣传工作,通过多种方式向社会公众公布档案目录和档案全文,为档案的开发利用创造条件。

农业部关于贯彻《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》的通知

农业部


农业部关于贯彻《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》的通知

农牧发[2007]14号


  近日,国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》(国发[2007]31号,以下简称《意见》),对促进奶业持续健康发展提出明确要求,作出重大部署。《意见》立足当前奶牛养殖面临的突出问题,加大对奶业发展的扶持力度,恢复养殖信心,稳定奶牛存栏;着眼奶业长远发展,建立奶业持续健康发展的长效机制,推进奶牛生产方式转变,全面提升奶业的综合生产能力。各级畜牧兽医部门要从全局和战略的高度,充分认识促进奶业持续健康发展的重大意义,积极采取有效措施,切实把稳定奶业发展工作抓紧抓实抓好。现将有关事项通知如下:

  一、抓紧贯彻落实各项扶持政策

  (一)扩大奶牛良种补贴实施范围和补贴标准。为加快奶牛品种改良步伐,中央财政扩大奶牛良种补贴范围。2007年已实施良种补贴的地区要在前期工作的基础上,进一步完善项目的实施方案,尚未实施的地区要加强与项目区的交流和沟通,提前做好项目实施的准备工作。同时国家对经过后裔测定并注册的优良种公牛冻精液加大补贴力度,提高补贴标准。各级畜牧兽医部门要从本地区奶牛品种改良的进展出发,有计划地选用优质冻精。

  (二)建立后备母牛补贴制度。为稳步扩大优质奶牛后备资源,今年中央财政对享受国家奶牛良种补贴改良后的优质后备母牛给予一次性补贴,每头补贴500元。2005-2006年奶牛良种补贴项目省要抓紧组织核实、汇总奶牛良种补贴改良后的后备母牛数量,逐场逐户核对登记造册。

  (三)支持建设标准化奶牛养殖小区。为扶持奶牛标准化规模养殖,国家对养殖小区(场)的水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施及饲草料基地建设等给予补助。各地要提前对本地区奶牛养殖小区和养殖场进行一次梳理,摸清奶牛养殖小区(场)建设情况,确定本区域项目重点扶持的范围。对奶牛养殖小区(场)的建设用地问题,各级畜牧兽医部门要按照国土资源部和我部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发[2007]220号)要求组织落实。

  (四)完善奶牛重大疫病防治和扑杀政策。加大奶牛结核、布病监测扑杀力度,有效控制奶牛结核、布病。各地要按照《布鲁氏菌病防治技术规范》和《牛结核病防治技术规范》加大检测力度,对检测出的布病、结核阳性奶牛,坚决扑杀。并按照《农业部办公厅关于报送2007年奶牛布病结核扑杀补助经费申请的通知》(农明字[2007]114号)要求,对所需扑杀补助经费进行测算,尽快上报扑杀补助经费申请报告。

  (五)将牧业机械和挤奶机械纳入农机具购置补贴范围。农业部将研究拟补贴的牧业机械和挤奶机械的品种,纳入补贴目录,并组织做好选型等有关工作。各级畜牧兽医部门要抓紧摸清当地奶牛养殖机械化水平和现状,与农机部门密切协作,切实做好实施牧业机械和挤奶机械补贴的基础性工作。

  (六)建立奶牛政策性保险。为有效保障奶牛养殖安全,国家建立奶牛政策性保险制度,政府对参保奶农给予一定的保费补贴。各地要结合本地实际,抓紧会同保监部门研究制定具体操作办法。

  (七)加大对奶农的信贷支持。为扶持奶牛养殖户发展生产,国家加强对奶牛养殖农户的信贷支持。各地畜牧兽医部门要尽快了解当地奶农贷款情况,主动与银监部门协调,帮助奶农落实贷款政策。

  (八)完善产业政策。国家对新建或扩建乳品加工项目实施核准制,将加工企业奶源基地建设作为项目核准条件之一。各级畜牧兽医部门要主动了解当地加工企业奶源基地建设情况,为发改部门对乳品加工已建、在建和拟建项目进行清理提供依据。

  二、加强奶牛良种繁育体系建设

  良种是奶业发展的基础。加强奶牛良种繁育,要以提高奶牛单产水平为核心。我部将制定实施全国奶牛品种改良计划,各地要结合实际,研究制定适当本地区的品种改良计划。继续推进种公牛站的体制改革,尽快使种公牛站成为自主经营、自负盈亏的企业,加强后备种公牛培育,提高种公牛站市场竞争力。

  三、加快奶牛生产方式转变

  转变生产方式,发展奶牛标准化规模养殖,是提升奶牛生产水平、改善原料奶质量的重要内容。各级畜牧兽医部门要加快推进奶牛规模养殖场和养殖小区的标准化改造,改善饲养和防疫条件,提高机械化挤奶比重,全面推广玉米青贮饲料生产和使用,推广奶牛精料补充料配制技术,在有条件的地区推广奶牛全混合日粮(TMR)技术,加强饲草料基地建设,实行统一良种、统一防疫、统一操作规范,降低养殖成本,提高生产水平。加强对养殖小区建设的规范和引导,既要注重硬件设施的投入,又要加强软件条件的建设。

  四、优化奶业发展布局

  当前我部正抓紧制修订《奶业优势区域发展规划》和《全国奶业发展规划》。各地也要结合本地实际,因地制宜地抓好奶业规划的编制工作,要科学认证,合理规划布局,明确指导思想和主要任务。区域布局要兼顾荷斯坦奶牛和其它奶畜的分布,奶源基地的建设要充分考虑乳制品加工能力,要结合本地区的牧草资源供给能力,实现奶源基地、牧草种植和加工企业的协调发展,防止盲目发展造成资源的浪费。

  五、提高奶农组织化程度

  按自愿的原则,鼓励奶农成立合作社或奶牛协会,把分散的奶农组织起来,形成规模效应,增加养殖收益。各地要加大对奶农合作社的扶持力度,引导其有序健康发展,增强为奶农服务的水平和能力。鼓励加工企业加强行业自律,采取多种形式,与奶农形成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制。各级畜牧兽医部门要积极配合价格部门研究合理的原料奶价格形成机制,维护奶农的利益。

  六、加强奶牛疫病防控

  要坚持生产发展和防疫保护并重的方针,切实加强奶牛疫病的防控。加强定期监测和重大传染病强制免疫,建立奶牛免疫档案。严格种牛进口和国内流通的检疫和监管,防止疫病的流行。要加强奶牛各种常见病的防治,建立完备的防疫制度,减少发病率,降低奶牛养殖疫病风险。

  七、规范液态奶标识

  深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强液态奶生产经营管理的通知》,进一步完善复原乳检测技术和方法,积极配合质检部门加强复原乳市场监管。健全完善液态奶标识制度,我部将配合有关部门制定出台巴氏杀菌乳和灭菌乳的标识标注办法。各级畜牧兽医部门要配合有关部门加强液态奶产品和原料奶质量的监测工作,加大液态奶产品市场抽检力度,把加强液态奶标识管理作为稳定奶业发展的一项重点工作加以推进,确保取得实效。

  八、开拓奶制品消费市场

  积极采取有效措施,扩大乳制品消费。加强宣传,普及营养知识,培养乳制品消费习惯,扩大消费群体,挖掘乳制品消费潜力。扩大学生饮用奶覆盖范围,搞好学生奶发展规划,继续扩大大中城市供应量,稳步向中小城市和乡镇推广实施学生饮用奶计划。完善学生饮用奶计划管理办法,保障学生饮奶安全。加强农村消费市场的开发,满足我国农村居民对乳制品消费增长的需要。

  当前我国奶业正处在调整转型的关键时期。各级畜牧兽医部门要把工作中心转移到稳定奶业发展上来,要在当地政府的领导下,加强与各有关部门的沟通与协作,建立严格的稳定奶业发展工作责任制,细化工作方案,强化工作措施,切实落实好《意见》稳定奶业发展的各项政策措施,确保奶农尽快得到政策实惠,稳步推进奶业的持续健康发展。

   二OO七年九月三十日