浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1994〕78号


绍兴市市区商品房买卖管理办法


　
　
印发《绍兴市市区商品房买卖管理办法》的通知
绍市府发（1994）78号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市市区商品房买卖管理办法》，请遵照执行。

绍兴市人民政府
一九九四年十一月七日

绍兴市市区商品房买卖管理办法


　　第一条 为了规范房地产市场，保护商品房买卖双方的合法权益，根据国家和省、市的有关规定，制定本办法。
　　第二条 凡在绍兴市区范围内进行商品房交易的单位和个人，均须遵守本办法。
　　第三条 绍兴市房地产管理处受市城乡建设委员会委托管理市区商品房买卖活动，绍兴市房地产交易所（以下简称交易所）负责市区商品房买卖登记、鉴证等具体工作。
　　第四条 本办法所指的商品房，是指依法成立的房地产开发企业，在依法取得国有土地使用权的土地上，为销售而开发建设的房屋等建筑及构筑物（包括涉外房地产开发企业的内销商品房）。
　　房地产开发企业，是指以盈利为目的，从事房地产开发和经营的企业。
　　第五条 出售商品房前（包括预售），房地产开发企业必须凭企业开发资质证书、营业执照和《国有土地使用证》、建筑图纸，到房地产产权管理机关办理登记备案。
　　第六条 购房单位或购房者必须在签订《出售商品房合同》之日起30日内，持出售单位的《出售商品房合同》，正式税务发票，买卖鉴证联系单，以及购房单位法人资格证明书或代理人资格委托证明书，个人购房持购房者身份证和户籍证明，到交易所办理交易登记、鉴证手续，并在规定时间内办理完税手续。
　　第七条 购买商品房的单位和个人向交易所办理登记、鉴证手续，并缴纳有关税费后，房产管理部门予以办理产权登记，核发《房屋所有权证》。市土地管理部门予以办理土地使用权变更登记，核发《国有土地使用证》。
　　第八条 商品房买卖后未办理登记、鉴证手续而又进行买卖的，按发生买卖次数补办登记、鉴证手续和补缴税费。
　　第九条 预售商品房，预售单位必须先向市房产管理部门办理预售登记，同时向市土管部门登记备案。取得《商品房预售证》。办理预售登记应符合下列条件：
　　（一）已交付全部土地使用权出让金，取得《国有土地使用证》；
　　（二）持有建设工程规划许可证；
　　（三）按预售的商品房计算，提供投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；
　　（四）提供《商品房预售说明书》。说明书应载明楼宇地点、位置、售价、建筑平面图、预售总套数、各套建筑面积，以及公用部位面积的分摊情况。
　　第十条 凭（商品房预售证》，预售单位与预购者方可签订《商品房预售合同》。双方鉴约后30日内持《商品房预售合同》向交易所办理登记、鉴证，并应按有关规定将《商品房预售合同》报市房产管理部门和土地管理部门备案。
　　第十一条 预售后的商品房需转让的，由转让双方凭经登记、鉴证的《商品房预售合同》向交易所办理交易转让手续，原合同规定的权利和义务随之转移，预售单位不得为预购者办理更名手续。凡未经交易所办理上述手续的，其转让无效。
　　第十二条 单位或个人因拆迁交换产权的，除建筑面积相等部分办理产权交换手续外，扩大面积按市场价交付房款的，必须办理交易登记、鉴证手续，并缴纳税费，否则扩大部分的面积不予办理产权登记手续。
　　第十三条 各县（市）可参照本办法执行。
　　第十四条 本办法由绍兴市房地产行政主管部门负责解释。
　　第十五条 本办法自发布之日起执行。





福建省政府


福建省人民政府关于印发《福建省预算外资金管理暂行办法》的通知
福建省政府



各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各单位：
现将《福建省预算外资金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省预算外资金管理暂行办法
第一条 为了加强我省预算外资金管理，增强宏观调控能力，提高资金使用效益，实现国家资金的综合平衡，促进国民经济长期、稳定、协调地发展，特制定本办法。
第二条 凡有预算外资金收支活动的我省各级国家机关、社会团体、全民所有制企业、事业单位及其主管部门，都必须遵守本办法。
第三条 预算外资金是指根据国家财政、财务制度规定，不纳入国家预算，由各地区、部门、单位收取和提留、安排使用和管理的资金，是国家资金的组成部分。
第四条 预算外资金收入包括：
（一）财政部门的预算外资金，主要有各项附加收入，按规定集中的企业、事业收入，其他收入等；
（二）事业行政单位及其主管部门的预算外资金，主要有行政事业性收费、经营服务性收入、事业单位的专用基金以及由事业行政单位管理的各种事业发展专项基金、集中的所属单位收入、其他收入等；
（三）全民所有制企业及其主管部门的预算外资金，主要有全民所有制企业提留的更新改造基金、大修理基金及其他各项专用基金、企业留利，企业主管部门集中和管理的专用基金、管理费、其他收入等；
（四）其他各项未纳入国家预算管理的预算外资金。
第五条 各级财政机关是预算外资金管理的职能部门，负责预算外资金的全面管理和监督工作；计划、审计、物价、银行、税务、工商行政管理等有关部门要积极配合，做好预算外资金的管理和监督工作。各部门、各单位要认真贯彻执行预算外资金管理的各项政策、法规和财务制度，
管好用好本单位的预算外资金。
第六条 预算外资金的项目设置，必须执行国家有关规定，各单位不得擅自扩大范围的增设项目。
（一）行政事业单位的各项行政事业性收费，必须严格执行物价、财政部门审批的收费项目和标准，向物价部门申领《福建省行政事业性收费许可证》，确定收费财务管理办法，使用财政部门统一印制或经财政部门审定的收费专用票据。
（二）征集事业发展专项基金必须报经省人民政府批准，严格按照批准的范围、标准征集。未经批准，任何地方、部门和单位都不得征集事业发展专项基金。
（三）企业、事业单位的各项专用基金的提取必须按照国家有关规定执行，企业税后留利必须按照财政部门和主管部门规定的比例进行分配。
第七条 预算外资金必须坚持“先提后用、先收后支、量入为出、收支平衡”的原则，严格按照规定的用途使用。
（一）财政部门的预算外资金，必须严格按照国家规定的各项财政预算外资金的用途相应安排使用。
（二）行政事业单位的预算外资金，主要用于生产建设和事业发展的专项需要，以及提供特定服务必需的物资消耗、劳动补偿和必要的业务费用。若有节余，可以用于弥补预算经费的不足。
（三）企业预算外资金主要用于企业的设备更新、技术改造、新产品开发、补充自有流动资金，以及按国家规定的各项专用基金使用范围开支的其他费用。禁止将生产性专项基金用于非生产性支出。
（四）用于自筹基本建设的预算外资金，需经主管部门同意后，先将资金存入财政部门在建设银行开设的“自筹基建资金待批专户”，并报经财政、审计部门审查同意后，再报计划部门安排基建计划；用于购买专控商品的预算外资金，先经财政部门审查同意后，再按国家有关规定办理
专控商品审批手续。
第八条 预算外资金的管理，根据不同特点和情况，分别采取不同的管理形式：

（一）财政部门的预算外资金，由各级财政部门统一管理、统筹安排使用。
（二）行政事业单位和企业主管部门的预算外资金，在不改变资金所有权和保证单位正常用款的前提下，实行财政专户储存的管理形式，即由同级财政部门设立预算外资金管理专户，实行“计划管理、财政审批、银行监督”的管理办法。
（三）全民所有制企业的预算外资金，由企业按有关规定安排使用，有关部门要加强计划和政策引导。
第九条 为了保障实行财政专户储存单位的经济利益，对实行财政专户储存的预算外资金，原有计息的，实行专户储存后仍予计息；原不计息的仍不计息。各级财政部门对财政专户储存的间歇资金，可以在保证单位正常用款的前提下，有偿调剂融通，支持生产，发展事业，但不得用于
开办金融机构，不得用于基本建设和用作消费基金。
第十条 各级、各部门、各单位要按照国家统一规定，建立健全预算外资金会计核算制度，加强会计管理，认真编制收支计划和决算；一切预算外资金收支都必须纳入本部门、本单位的财会机构预算外有关帐户统一核算，不得帐外设帐、户外设户，不得私设“小金库”。
第十一条 凡有预算外资金收入的单位都必须依法纳税，并按规定及时足额地缴纳国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。减免必须按规定报批。
第十二条 下列行为属于违反预算外资金管理规定，应予纠正。
（一）擅自增设预算外资金项目、扩大范围、提高标准的，由财政部门责令单位取消项目，纠正范围和标准，违法所得一律没收，上交财政。
（二）未经财政部门审查资金来源，使用预算外资金进行基本建设的，责令单位停止施工建设。
（三）未经财政部门审查资金来源，使用预算外资金购买专控商品的，一律没收，变价款上交财政。
（四）违反国家规定，擅自用预算外资金提高补贴标准，扩大补贴范围，提高工资标准的，由财政部门责令单位追回已发款额。
（五）违反国家规定，挪用生产性预算外资金用于非生产性支出的，由财政部门责令单位追回挪用资金，调整帐目。
（六）不按照规定进行专户储存，或者弄虚作假、隐瞒不报、转移资金的，由财政部门通知银行将单位应纳入专户储存的资金直接转进财政专户。
（七）不依法纳税或不按规定缴纳国家能源交通重点建设资金和国家预算调节基金的，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》有关规定处罚。
（八）对于本办法未列举的其他违反预算外资金管理法规的行为，按照其他法规的有关规定进行处罚。
第十三条 对于处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向上一级财政部门申请复议。上一级财政部门应当在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议通知之日起十五日内，向人民法院起诉。
第十四条 本办法由省财政厅负责解释并制定具体办法。
第十五条 本办法自公布之日起执行。除国务院另有规定外，一律按本办法执行。



1991年5月29日