中国保险监督管理委员会


关于外国财产保险分公司改建为独资财产保险公司有关问题的通知
保监发〔2004〕45号

各外国财产保险分公司、中银集团保险有限公司深圳分公司、香港民安保险有限公司深圳分公司、香港民安保险有限公司海口分公司：

　　为了明确已在华设立的外国财产保险分公司改建为独资财产保险公司的有关事宜，现通知如下：

　　一、外国财产保险公司分公司，符合本通知规定的有关条件的，其总公司可以申请将该分公司改建为独资财产保险公司。

　　二、外国财产保险公司分公司改建为独资财产保险公司的，除符合《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《保险公司管理规定》以外，还应当符合下列条件：

　　（一）外国财产保险公司分公司设立一年以上；

　　（二）外国财产保险公司分公司内控制度健全、机构运转正常，其总公司符合所在国家或者地区偿付能力标准；

　　（三）在华营业以来无重大违法、违规行为；

　　（四）具有符合中国保监会规定的任职资格的高级管理人员；

　　（五）中国保监会规定的其他条件。

　　三、外国财产保险公司分公司改建为独资财产保险公司，不得损害改建前该分公司原保单持有人的合法权益。

　　因改建发生的有关民事责任，外国财产保险公司和改建后的独资财产保险公司应当承担连带责任。

　　四、外国财产保险公司向中国保监会申请将其在华设立的分公司改建为独资财产保险公司前，应就改建事宜向社会公告。公告中应明确以下内容：

　　（一）改建前该分公司原有的税务、债务等责任由改建后的外资独资财产保险公司承担；

　　（二）改建前该分公司原保单持有人有权对所持有的保单合同作出继续或终止的选择；

　　（三）因改建发生的有关民事责任由外国财产保险公司和改建后的独资财产保险公司承担连带责任。

　　五、外国财产保险公司向中国保监会申请将其在华设立的分公司改建为独资财产保险公司的，须提交下列材料：

　　（一）改建申请；

　　（二）改建报告，包括可行性研究报告、详细的改建方案;

　　（三）外国财产保险公司承担拟改建分公司改建前的税务、债务等责任的担保书；

　　（四）外国财产保险公司对拟改建分公司的改建事宜向社会公告的有关材料；

　　（五）拟改建后公司的章程；

　　（六）外国保险公司所在国家或者地区有关主管当局核发的营业执照（副本），以及对其符合偿付能力标准的证明；

　　（七）法定验资机构出具的验资证明；

　　（八）拟改建后公司的高级管理人员名单、简历和任职资格证明；

　　（九）拟改建后公司未来三年的经营规划和分保方案；

　　（十）中国保监会规定提供的其他材料。

　　六、中国保监会自收到完整的正式申请文件之日起二个月内，应当作出批准或者不批准的决定。决定批准的，颁发保险机构法人许可证，并在保险公司办理工商登记手续后五日内收回原先颁发给外国财产保险公司分公司的经营保险业务许可证；决定不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

　　七、中国保监会批准外国财产保险公司分公司改建为独资财产保险公司，该独资财产保险公司完成工商登记注册手续三个月后，可按照有关法规申请设立分支机构。

　　八、在华设立多家分支机构的外国财产保险公司，只能将其中一家分支机构改建为独资财产保险公司；其在华的其他分支机构，在符合中国保监会有关规定的条件下，可以改建为独资财产保险公司的分支机构。

　　九、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的财产保险公司在内地设立的分公司改建为独资保险公司的，比照适用本通知。

　 　　

　　二○○四年五月十日


国家教委


教学仪器设备新产品新技术鉴定办法
国家教委


第一章 总 则
第一条 为了加强教学仪器设备新产品、新技术（以下简称新产品、新技术）的开发试制、鉴定工作的管理，根据国家经贸委《新产品新技术鉴定验收管理办法》及国家有关规定，特制定本办法。
第二条 新产品、新技术是指教育装备工业产品中采用新技术原理、新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺等某一方面比老产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定作用的产品或技术。
第三条 新产品、新技术实行国家教育委员会级（以下简称委级），省、自治区、直辖市教育行政部门（以下简称省级）二级管理。委级管理部门为国家教育委员会条件装备司；省级管理部门为省级教育委员会教学仪器设备管理机构。
第四条 凡申请列入委级新产品、新技术计划的项目，均由企事业单位填报《教学仪器新产品新技术开发试制项目申报表》和《教学仪器新产品新技术开发试制计划任务书》，经省级教学仪器主管机构审核后，上报国家教委（委属企、事业单位含委属院校可直接上报）。由我委组织有
关方面专家进行审核，确定年度委级新产品、新技术开发计划。省级新产品、新技术开发计划由省级教育委员会教学仪器设备管理部门审核确定，报国家教委备案。
第五条 鉴定是指对新产品、新技术的主要性能和工艺技术装备水平、试（投）产或应用于生产的可能性、市场前景、经济及社会效益等进行客观、科学的评价。
第六条 新产品、新技术鉴定分为试产鉴定和投产鉴定，新产品、新技术试产前，必须进行试产鉴定；正式投产前必须进行投产鉴定。对简单的教学仪器设备新产品、新技术试产鉴定和投产鉴定可以合并进行。
新产品、新技术鉴定结论是审查批准产品投产、技术推广应用和销售转让、奖励以及享受国家有关扶持政策的重要依据。

第二章 鉴定的组织管理
第七条 新产品、新技术鉴定工作按分级负责的办法。一般计划下达部门即是鉴定主持单位。委级新产品、新技术鉴定也可以委托有关单位主持，受委托单位应将鉴定报告审查后上报国家教委，由国家教委核发鉴定证书。省级鉴定的新产品新技术鉴定证书要报国家教委备案。
第八条 鉴定主持单位的责任：
（一）鉴定主持单位在接到鉴定申请报告后，应认真审查，及时答复是否同意鉴定、鉴定方式并确定鉴定的组织形式及参加人员。
（二）本着精简节约的原则根据需要确定会议规模，组织鉴定委员会。对应聘参加鉴定委员会的专家可酌情发给技术咨询费。
（三）对鉴定委员会提交的鉴定报告进行认真审核。如发现有重大缺陷，责成原鉴定委员会补充鉴定或重新评价。如有搞形式主义的，应另行组织鉴定委员会重新鉴定。
（四）负责对鉴定争议的仲裁，核发鉴定证书。
第九条 鉴定主持单位的上级部门，一旦发现并查实鉴定工作中有弄虚作假行为，有权宣布鉴定结论无效。
第十条 鉴定委员会的组成。
鉴定委员会由主任、副主任和委员若干人组成，根据需要可下设：文件资料审查组；测试和试验审查组。组长可由鉴定委员会成员兼任。
第十一条 鉴定委员会的应聘人员应有一定的代表性，并具备下列条件：
（一）具有该行业（相关行业）的高、中级专业技术职务（职称），中级职称人员不能超过30％。
（二）具有比较丰富的科学技术、经营管理知识和实践经验。
（三）具有良好的职业道德，求实公正。
（四）鉴定委员会成员为7－15人，原则上应为单数。
直接参加本产品开发的人员不得作为鉴定委员会成员。开发单位参加的人员不得超过鉴定委员会成员总数的五分之一。
第十二条 鉴定委员会的责任：
（一）接受鉴定主持单位的领导，并对其负责。
（二）坚持实事求是、严肃认真的科学态度，按少数服从多数的原则，进行审查和评价。
（三）鉴定委员会有权要求新产品、新技术的开发者进行答辩或验证试验。鉴定委员会负责人对鉴定结论负技术责任，每个成员有权充分发表个人意见。
（四）草拟鉴定报告。对结论持有异议的问题以及表决结果（同意的人数、不同意的人数）均应在报告中注明。全体成员应在鉴定证书上签字。
（五）鉴定委员会全体成员应对鉴定内容保守秘密，对以各种形式泄露者必须追究当事人的责任。

第三章 鉴定的条件、内容
第十三条 鉴定的必备条件：
（一）样机（品）设计合理、制造精良，性能先进并有销售前景，能投入试产。
（二）产品图纸及工艺技术文件齐全。具备正式投产必需的工艺规程、安全规程、操作规程及工装、检测等手段。
（三）产品符合标准化要求，质量合格。
（四）试产的原始记录齐全，数据可靠。
（五）试销产品达到设计规定或用户要求的技术、经济指标，用户反映良好。
（六）符合环保、安全、卫生等有关规定。
（七）提供必要数量的样机（品）。
第十四条 申请鉴定的企事业单位必须向计划下达部门提出新产品、新技术鉴定申请报告，并提供以下技术文件：
（一）鉴定大纲。
（二）计划任务书。
（三）试制总结报告（含产品水平分析和质量分析）。
（四）技术文件资料（设计图样及技术要求、工艺文件及产品检测规程、工装明细表等）。
（五）产品检测报告（由鉴定主持单位认定专业检测单位）。
（六）标准化审查报告。
（七）成本核算及经济效益分析报告。
（八）用户试用意见。
（九）产品企业标准。
（十）产品使用说明书。
（十一）安全卫生、环境保护措施报告（根据产品而定）。
第十五条 鉴定主要内容：
（一）对新产品、新技术性能、技术水平、采用标准等作出评价。
（二）审查试制鉴定时指出的问题是否解决；考核生产设备、工艺、工装的完善程度，检测手段、质量保证体系、生产条件是否满足试产、投产的需要；安全、卫生、环保是否符合要求。
（三）对市场前景、经济及社会效益进行预测分析。

第四章 附 则
第十六条 本办法自发布之日起施行。
第十七条 凡本办法发布前与此有关的规定与本办法不符的，均按本办法执行。
第十八条 本办法由国家教育委员会负责解释。



1996年1月18日