湖南省常德市人民政府


常德市人民政府关于印发《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知

常政发〔2007〕11号


各区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市征地房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府研究同意并报经省人民政府批准，现印发给你们，请认真遵照执行。

二OO七年六月三十日

常德市征地房屋拆迁补偿安置办法
第一章 总 则

第一条 为了做好征地房屋拆迁补偿安置工作，切实维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规及规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内征地房屋拆迁补偿安置适用本办法。
需要使用原农村集体经济组织因征收土地其成员全部转为城镇居民后的剩余土地时，其地上建（构）筑物的拆迁安置补偿标准按本办法执行。
国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设征地房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。
第三条 市人民政府土地行政主管部门统一管理全市征地房屋拆迁补偿安置工作。
县级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的征地房屋拆迁补偿安置工作。
建设、规划、发展改革、物价、财政、监察、公安、司法等部门及区县（市）、乡（镇）人民政府、村（居）委会，按照各自职责共同做好相关工作。
除土地行政主管部门外，其他任何单位和个人不得进行征地房屋拆迁补偿安置工作。
第四条 县级以上人民政府土地行政主管部门按照统一拆迁、合理安置的原则，对被拆迁房屋的所有权人给予补偿和安置。被拆迁人要服从建设用地的需要，在规定的期限内搬迁腾地。
第五条 各级人民政府应当加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导。有关部门以及被拆迁所在地的集体经济组织应积极支持和配合做好拆迁工作。对在房屋拆迁补偿安置工作中有突出贡献的单位和个人，市、区县(市)人民政府给予表彰和奖励。

第二章 征地房屋拆迁补偿及安置

第六条 征地房屋拆迁补偿以集体土地使用证或其它有关合法有效证件确认的房屋建筑面积、结构类型、使用性质、建筑年限为依据。
拆迁未到期限的临时建（构）筑物，酌情补偿。
第七条 根据区位条件和经济发展水平确定征地房屋拆迁补偿标准。补偿后的房屋由具体实施房屋拆迁补偿安置工作的单位按照有关规定组织拆除。
第八条 拆迁非住宅房屋按下列规定补偿：
（一）拆迁集体或集体股份制企业的房屋，对其合法建筑面积按同类结构的住宅房屋拆迁补偿标准增加120%补偿（不再安排重建和给予其他安置）。

（二）拆迁土地使用证上载明用途为生产（经营）用地的个体工商户自有营业或生产用房，对其合法建筑面积按同类结构的住宅房屋拆迁补偿标准增加150%补偿（不再安排重建和给予其他安置）；载明用途为住宅而擅自改变为生产、经营用房的，按住宅房屋拆迁补偿标准补偿。

第九条 征地房屋拆迁安置以当地人民政府关于集体土地上建设住宅房屋的有关规定为依据，由土地行政主管部门具体负责对被拆迁人进行住房安置资格审查、审定，并予以公示。
第十条 符合下列条件之一者，可以分户获取安置资格：
（一）被拆迁户多子女，且子女均已婚无住房或人均居住面积在40m2以下的（其父母必须与其中一个子女居住）；
（二）被拆迁户多子女，未婚子女已达到晚婚年龄，且人均居住面积在40m2以下的（其父母必须与其中一个子女居住）；
（三）在征收土地公告发布时已依法办理离婚和财产分割手续一年以上，户口仍在本地，且确实无房的。

第十一条 对符合住房安置资格的被拆迁人的住房安置，采取异地集中联建安置、公寓式安置或货币安置三种方式。市城市规划区内的征地房屋拆迁，分区域采取异地集中联建安置、公寓式安置或货币安置，公寓式安置的具体实施意见和办法另行制定；市城市规划区外的征地房屋拆迁，一般采取异地集中联建安置或货币安置两种方式。

被拆迁人可以选择其中一种住房安置方式，但必须符合其他有关规定。


异地集中联建安置（以下简称重建安置）是指被拆迁人在经过依法批准的重建基地上自行联体建房安置的一种安置方式。

公寓式安置是指被拆迁人房屋拆迁后，根据规划要求不能采取重建安置，只能采取建造公寓楼置换安置的一种安置方式。

货币安置是指符合住房安置资格的被拆迁人，领取房屋拆迁补偿费后，不要求重建安置，也不要求公寓式安置，而选择领取住房安置补助费的一种安置方式。

第十二条 对符合住房安置资格的被拆迁人，按合法住房面积支付其住房安置补助费，合法住房面积不足240m2的按240m2支付其住房安置补助费，分支户按150m2的面积标准支付其住房安置补助费。

市江北城市规划区按400元/m2支付住房安置补助费；德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所属城市规划区以外的其他区域按300元/m2支付住房安置补助费；鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）规划区按260元/m2支付住房安置补助费。上述区域之外的其他区域按180元/m2支付住房安置补助费。

对选择重建安置或公寓式安置的被拆迁人，其被拆迁房屋合法住房面积大于240m2的，大于240m2面积部分的住房安置补助费以货币形式支付给被拆迁人。

不符合住房安置资格的被拆迁人自行安置。


第十三条 属于重建安置的，由被拆迁人按当地规划、土地行政主管部门批准的要求自行修建住房，国家建筑规范内的房屋基础部分由被拆迁人承担。

第十四条 拆迁下列建（构）筑物不予补偿：

（一）违法违章建（构）筑物以及非法买卖的建（构）筑物；
（二）超过批准期限的临时建（构）筑物；
（三）在拟征收土地告知或征收土地公告发布后抢修抢建的建（构）筑物（含房屋内外装饰装修部分）。


第三章 其他补偿及补贴

第十五条 拆迁乡（镇）、村企业用房，造成企业停产停业的，按拟征收土地告知前3个月核定实际在岗人数平均工资总额的80%发给双停补助，一般只发3个月，最高不超过6个月。

第十六条 拆迁电力、通讯、给排水、燃气等设施，按国家有关规定补偿。
拆迁其它生产、生活设施、设备等按相关规定补偿。

第十七条 拆迁房屋的内外设施、装饰，按市物价部门和国土资源部门公布的补偿标准补偿。

第十八条 拆迁经规划、土地行政主管部门依法批准修建或改造的住宅房屋，对利用其住宅房屋做营业门面或家庭作坊（面积以批准的建筑面积为准），并持有有效营业执照且依法纳税的，给予房屋所有权人经营损失补偿（拟征收土地告知后领取证件的不予补偿）。

拆迁经规划、土地行政主管部门依法批准修建或改造的住宅房屋，对利用其住宅房屋出租，有房屋出租备案手续、房屋出租协议（合同）且依法纳税的，根据其实际出租面积给予房屋所有权人房屋出租经营损失补偿（拟征收土地告知后领取证件和签订协议或合同的不予补偿）。

第十九条 拆迁住宅房屋应支付被拆迁人搬家费。搬家费以被拆迁户为单位，按常住人口计算。重建安置或公寓式安置的被拆迁户，计算两次搬家费；货币安置的被拆迁户，只计算一次搬家费。

第二十条 拆迁住宅房屋应支付被拆迁人过渡费。过渡费以被拆迁户为单位，按月计算。重建安置的按六个月计算过渡费；公寓式安置的按被拆迁人交出被拆迁房屋之日起至领取到安置房止，再增加三个月计算过渡费；货币安置的按三个月计算过渡费。

第二十一条 拆迁非住宅房屋的搬家费和过渡费按被拆迁房屋面积一次性计发搬家费和过渡费。
第二十二条 对符合住房安置资格，只有一处房屋，且被拆迁房屋面积小、结构等次低，选择重建安置的被拆迁户，建房确有困难的，给予建房补贴。具体补贴标准为：市江北城市规划区，被拆迁户的房屋及附属设施等按本办法计算补偿后，其各种费用总额达不到7万元的，可补贴到7万元；德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所辖城市规划区以外的其他区域，被拆迁户的房屋及附属设施等按本办法计算补偿后，其各种费用总额达不到6万元的，可补贴到6万元；鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区，被拆迁户的房屋及附属设施等按本办法计算补偿后，其各种费用总额达不到5万元的，可补贴到5万元。上述区域之外的其他区域，被拆迁户的房屋及附属设施等按本办法计算补偿后，其各种费用总额达不到4万元的，可补贴到4万元。建房补贴由被补贴人本人申请，集体经济组织签署意见，乡（镇）人民政府审核，并张榜公告无异议后，报当地土地行政主管部门批准再实施补贴。

第四章 附 则

第二十三条 对符合住房安置资格中选择货币安置的被拆迁人，给予节约用地奖。其中：市江北城市规划区每户2万元，德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所属城市规划区以外的其他区域每户1.8万元，鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区每户1.5万元。上述区域之外的其他区域每户1.2万元。

第二十四条 对在规定期限内交出房屋、腾出土地的被拆迁人，按拆除房屋面积，给予按时搬迁奖。

为鼓励提前搬家腾地，对自搬迁规定期限首日起15日内搬家腾地的被拆迁人，给予提前搬家奖。其中，7日内搬家腾地的，给予每户3500元的奖励；10日内搬家腾地的，给予每户2000元的奖励；15日内搬家腾地的，给予每户1500元的奖励。

第二十五条 对积极参与、协助拆迁补偿安置工作，并在规定时间内完成工作任务的村、组干部，给予误工补助。

第二十六条 对支持配合房屋拆迁补偿安置工作出色的乡（镇）人民政府和村级集体经济组织给予奖励。奖励标准是，房屋拆迁补偿安置预算总额500万元以内的按2%奖励，500万元以上的，以10万元为奖励基数，每增加补偿安置费1万元，增加奖励100元。

第二十七条 申请征地房屋拆迁的单位应将房屋拆迁补偿安置费用（包括工作费用）在征地补偿安置方案公告后10个工作日内一次性支付给从事房屋拆迁补偿安置的工作机构，实行专款专用，不得挪作他用。

第二十八条 拆迁市辖国有农场、林场、渔场、牧场等国有农用地上的房屋，参照本办法中各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区房屋拆迁的补偿安置标准予以补偿安置。国家另有规定的，从其规定。

乡（镇）、村公共设施、公益（用）事业建设经批准需使用集体土地，并拆迁集体土地上房屋的，参照本办法执行。

第二十九条 本办法附件中所列各类补偿、补助标准的调整，由市国土资源、物价部门根据经济社会发展的实际拟定，报市人民政府批准后公布实施。

第三十条 本办法自公布之日起实施。本市其他有关征地房屋拆迁补偿安置的规定与本办法相抵触的，自行废止。

附件：1、征地房屋拆迁补偿标准
2、征地房屋拆迁的误工补助标准
3、征地房屋拆迁的经营损失补偿标准
4、征地房屋拆迁的其他补偿标准



附件1

征地房屋拆迁补偿标准



房 屋

类 别
补偿标准
主 要 特 征

钢

混

结

构
700
二层以上建筑物，桩基础或整板基础，承重部分全部为钢筋混凝土框架结构，现浇楼面、屋面、楼梯、天沟，层高3m，屋面上部应有架空隔热层或平瓦坡屋面，24cm眠墙，地面砖或水磨石地面，外墙钢砖，内墙纸筋粉刷且仿瓷涂料罩面，铝合金门窗、纱窗，油漆木制门及纱门，水、电、卫生设施和厨房设施配套齐全，封闭阳台，入户防盗门。

砖



















混
一





类
560
二层以上建筑物，标准砖石基础或桩基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁，层层有串梁，规定的构造柱，钢筋砼楼面、屋面、楼梯、天沟，屋面上部应有架空隔热层或者平瓦坡屋面，层高3m，24cm眠墙，外墙水刷石，内墙纸筋粉刷且仿瓷涂料罩面，油漆木制门及纱门，铝合金窗、纱窗、亮玻璃，室内水泥地面，独立厨房，无烟灶台，水冲厕所，水电进户（含室内管线）

二





类
500
二层及以上建筑物，标准砖石基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁、串梁、部分构造柱，厨房、厕所楼面、楼梯、天沟均现浇，其他楼面预制，屋面上部有架空隔热层或平瓦坡屋面层，层高3m、24cm眠墙，外墙水刷石，内墙纸筋粉刷且仿瓷涂料罩面，油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，室内水泥地面，独立厨房、水冲厕所、水电进户（含室内管线）。

三





类
420
二层以上建筑物，标准砖石基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁，钢筋砼预制楼面、屋面、楼梯、天沟，屋面上部有架空隔热层或者平瓦坡屋面屋、层高3m，24cm斗墙，外墙搓沙，内墙粉纸筋且“106”涂料罩面、油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，室内水泥地面、独立厨房、水冲厕所，水电进户（含室内管线）。

砖









木
一





类
350
标准砖石基础，基础深度0.76m，24cm眠墙，瓦屋面，前后檐口高度不低于3m，外墙清水，内墙粉灰“106”涂料罩面，室内水泥地面，油漆木制门窗、纱门窗，亮玻璃，油漆纸板顶棚，水电进户（含室内管线）。

二





类
310
标准砖石基础，基础深度0.76m，24cm斗墙和部分眠墙，瓦屋面，前后檐口高度不低于3m。外墙清水，内墙粉灰或者涂料罩面，油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，室内水泥地面，水电进户（含室内管线）。

房 屋

类 别
补偿标准
主 要 特 征

木结构类
270
标准砖石基础，基础深度0.5m以上，木柱屋梁，木板墙或卡砖墙，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，油漆木制门窗，水电进户（含室内管线）。三合土地面或水泥地面。

土木类
230
标准砖石基础，基础深度0.5m以上，杂砖和土筑混砌墙，木屋架，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，水泥地面或三合土地面，普通门窗，水电进户（含室内管线）。

偏屋类
140
标准砖石基础，基础深度0.5m，无独立山墙，24cm斗墙或13cm墙，瓦屋面，檐口高度2.2m以上，三合土地面或水泥地面，油漆木制门窗，简易水电进户。

杂屋类
90
砖石基础，基础深度0.5m，13㎝墙或杂砖墙，瓦屋面，檐口高度1.8m以上，三合土地面或水泥地面，油漆木制门窗，简易水电进户。









说明：

1、以上各类房屋的补偿标准系指拆迁在集体土地上所建房屋的征收补偿单价。房屋拆迁补偿费按合法建筑面积结合成新进行计算。

2、上述标准为建（构）筑物建成五年内的补偿标准，五年以上者，按房屋新旧程度及维修使用状况，钢混和砖混类每年递减2%、砖木类每年递减2.5%，木结构和土木结构类每年递减3%，其它类每年递减4%，递减的总额不得超过50%。

3、上述房屋主要特征中的子项目，如有增减，按有关规定增减补偿；层高在上述标准规定的层高增减10cm以内的，不增加或减少补偿；层高增加或减少超过10cm以上的，每增减10cm，其单价工业用房增减5%，其他用房增减3%。

4、常德市江北城市规划区按上述标准执行，德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所辖城市规划区以外的其他区域按上述标准90%执行，鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区按上述标准85%执行。上述区域之外的其他区域按上述标准80%执行。

5、房屋建筑面积的测量计算按GBIT50353－2005《建筑工程建筑面积计算规范》规定的标准执行。

附件2

征地房屋拆迁的误工补助标准



拆迁住宅房屋数量
补助标准
备 注

5户以下

（含5户）
300元/户
1、房屋拆迁的误工补助，是补助给直接参与协助配合拆迁工作的村（居）、组干部。

2、房屋拆迁的误工补助标准以村（居）为单位，按被拆迁房屋的户数进行核算。

3、没有在规定时间完成拆迁工作任务的，酌情补助。



5户以上至15户

（含15户）
以1500元为基数，每增加1户，加补270元

15户以上至25户

（含25户）
以2600元为基数，每增加1户，加补240元

25户以上至40户

（含40户）
以4000元为基数，每增加1户，加补200元

40户以上至70户

（含70户）
以5800元为基数，每增加1户，加补180元

70户以上
以15000元为基数，每增加1户，加补160元




说明：

1、拆迁非住宅房屋的误工补助费，参照上述标准执行。一户或一个单位（或集体经济组织）被拆迁的建筑面积超过300平方米的，每增加100平方米，增补30元。

2、常德市江北城市规划区按上述标准执行。德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所辖城市规划区以外的其他区域按上述标准的90%执行，鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区按上述标准的85%执行。上述区域之外的其他区域按上述标准的80%执行。





附件3



征地房屋拆迁的经营损失补偿标准



经营类型
经营损失补偿标准
备 注

自营门面
平均年缴税额+营业面积×180元/㎡


自营家庭

作坊
平均年缴税额+作坊生产面积×160元/㎡


房屋出租

作门面
平均年缴税额+营业面积×160元/㎡
后一部分的补偿费的30%由房屋所有人支付给租赁户

房屋出租作生产、办公等用房
平均年缴税额+出租面积×80元/㎡
每户最高不超过10000元，后一部分的补偿费的25%由房屋所有人支付给租赁户

房屋出租

作住宅
平均年缴税额+出租面积×60㎡
每户最高不超过8000元，后一部分的补偿费的25%由房屋所有人支付给租赁户


说明：

1、平均年缴税额=征地公告前三个月的实际所缴营业税的平均值×12个月。营业税系指自营门面及家庭作坊所缴纳的营业税，或出租房屋应缴纳的营业税。

2、营业面积系指门面直接用于经营的实际净建筑面积，不含配套的辅助面积（如厕所、楼梯间等）。

3、作坊生产面积系指直接用于生产的实际净建筑面积，不含配套的辅助面积（如厕所、楼梯间等）。

4、出租面积系指直接的出租面积，即协议（合同）面积，不含为其提供的公用面积（如公用厕所、楼梯、走廊、过道等）。

5、常德市江北城市规划区按上述标准执行。德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所辖城市规划区以外的其他区域按上述标准的90%执行，鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区按上述标准的85%执行。上述区域之外的其他区域按上述“其他补偿”各表内标准的80%执行。





附件4

征地房屋拆迁的其他补偿标准



1、拆迁住宅房屋的搬家费、重建过渡费及重建误工补偿标准

类 别
补偿标准
备 注

搬家费
400元/户
三人以上户每增加一人，增加100元

过渡费
300元/户·月
三人以上户每增加一人，增加100元

重建

误工费
1000元/户·月
按三个月计算




2、拆迁非住宅房屋的搬家费和重建过渡费补偿标准

类 别
补偿标准
备 注

搬家费
6元/m2
按拆迁房屋的建筑面积计算（杂、棚面积除外）

过渡费
12元/m2、月
按拆迁房屋的建筑面积计算（偏、杂、棚面积除外）




3、按时搬迁奖励标准

类 别
补偿标准
备 注

按时搬迁奖
10元/m2
按拆迁面积计算（杂、棚面积除外）


4、迁坟和埋电杆、拉线及绿篱补偿标准

类 别
补偿标准
备 注

新坟

（五年内）
旧坟

（五年以上）

迁

坟
土筑坟
1000元/座
700元/座
在公告迁坟期限，逾期不迁的，由建设单位深埋处理，不再补偿。

水泥坟、三沙坟
1200元/座
900元/座

砖坟、石坟
1500元/座
1200元/座

埋电杆、拉线
占用耕地的按350元/根补偿

占用耕地以外的其他农用地按250元/根补偿

占用非耕地的按150元/根补偿
不再给予其他补偿

绿 篱
4元/m
高度在1.5米以下

绿 带
8元/m
高度在1.5米以上

说明：常德市江北城市规划区按上述“其他补偿”各表内标准执行。德山开发区、鼎城区武陵镇城市规划区、各县县城规划区、津市市城市规划区、武陵区和柳叶湖旅游度假区所辖城市规划区以外的其他区域按上述“其他补偿”各表内标准的90%执行，鼎城区、各县（市）所辖乡（镇）集镇规划区按上述“其他补偿”各表内标准的85%执行。上述区域之外的其他区域按上述“其他补偿”各表内标准的80%执行。

四川省司法厅


关于印发《四川省司法厅关于健全完善重大决策评估咨询制度、重大决策公示听证制度、决策后评价制度及决策失误责任追究制度的若干意见（试行）》的通知

各市（州）司法局，省监狱局、劳教局：

现将《四川省司法厅关于健全完善重大决策评估咨询制度、重大决策公示听证制度、决策后评价制度及决策失误责任追究制度的若干意见（试行）》印发你们，请认真遵照贯彻执行。


二○○七年三月二十三日


四川省司法厅关于健全完善
重大决策评估咨询制度、重大决策公示听证制度、
决策后评价制度及决策失误责任追究制度的若干意见
（试行）

第一章 总 则
第一条 为健全完善决策评估咨询制度、重大决策公示听证制度、决策后评价制度及决策失误责任追究制度，进一步提高行政效能，加强依法行政，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《四川省人民政府重大决策评估、咨询、论证实施办法》、《四川省行政行为听证暂行实施办法》及相关法律、法规、规章的规定，结合我省司法行政机关工作实际，制定本意见。
第二条 本意见所称重大决策，主要包括：
（一）贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府、司法部等领导机关的重要指示、决定、决策的有关实施意见和措施；
（二）需要报告省政府或报请省政府审批的重大事项；
（三）审议厅机关规范性文件；
（四）审议重大建设工程与项目；
（五）本厅重要机构的设立、撤并和职能调整；
（六）确定重要人事、奖惩事项；
（七）其他需要由厅机关决策的重大事项。
第三条 上级文件内容和执行方法已经明确的重大事项，从其规定。

第二章 重大决策评估咨询制度
第四条 实施重大决策评估咨询制度，应该坚持依法、科学、民主的原则。
第五条 重大决策评估咨询制度是指聘请有关专家参与重大行政决策事项咨询论证工作的制度。
第六条 应该由专家评估咨询的重大决策事项，由厅党委会、厅长办公会或授权的分管厅领导确定。
第七条 厅重大决策的评估咨询由提交重大决策预案的厅职能部门组织实施。评估咨询工作由厅机关组织有关专家或由具备资质条件的其他咨询机构承担。
第八条　提交重大决策预案的职能部门应向评估咨询机构提供评估咨询的重大决策预案及相关材料。
第九条　咨询机构在接受评估咨询论证任务后，应遴选优秀专家担任咨询论证专家组的主持人；邀请具有相应专业和一定代表性的专家组成专家组（专家组应不少于7人）；经过初审和提请有关职能部门补充、完善评估咨询材料后，在规定的时限内组织专家进行评估咨询，并提出由专家签名的评估报告。
第十条　参与评估咨询的专家应以实事求是和认真负责的态度履行职责，客观、公正、科学地提出咨询论证意见。
第十一条　参加评估咨询的专家或专家所在的单位如与咨询的事项存在利益关系，为确保论证的客观、公正，应当回避。
第十二条　参与评估咨询的专家和工作人员，在工作中要严格遵守保密纪律，不得泄漏评估咨询的内容、过程和结果等情况。
第十三条　评估咨询专家组在评估咨询期间应独立开展工作，任何组织、个人不得干预咨询论证工作。评估咨询过程中应作详细记录。评估咨询结束后，咨询机构应将咨询论证相关材料整理成册，建立档案。
第十四条　建立评估咨询专家负责制、信用评价制度。专家咨询论证意见的可靠程度和决策实施效果记入专家信用档案。

第三章 重大决策公示听证制度
第十五条 重大决策事项的公示、听证应当遵循公正、透明、规范和效率的原则。
第十六条 重大决策公示听证制度是指在做出重大决策前对其进行公示、听证，充分征求意见的制度。
第十七条 厅党委会、厅长办公会是重大决策事项的决策机关。
厅相关职能部门负责本厅重大决策事项公示、听证的组织实施。法律、法规已明确规定主管部门的，从其规定。
第十八条 拟作出的重大行政决策事项，应当进行公示。
第十九条 重大行政决策事项公示，应包括以下内容：
(一)拟作出的重大决策事项的基本情况；
(二)拟作出的重大决策事项的可行性说明；
(三)拟作出的重大决策事项的有关统计数据、调查分析资料；
(四)拟作出的重大决策事项的论证经过，即听取意见的范围、人数，尤其是利害关系人、专家所占的比例及意见；
(五)拟作出的重大决策事项的法律分析意见书；
(六)拟作出的重大决策事项的利害关系、行政成本；
(七)收集反馈信息的渠道；
(八)决策机关认为需要公示的内容。
第二十条 公示的时间一般不少于十个工作日。
第二十一条 拟作出的重大行政决策事项应通过厅新闻宣传中心宣布，在新闻媒体、网站、公告栏上进行公示。
第二十二条 公示中收集的信息，应如实、全面、及时形成公示报告。
公示报告应当包括以下内容：
(一)公示的基本情况；
(二)收集的主要意见、建议及理由；
(三)对主要意见、建议的处理意见。
第二十三条 拟作出的重大行政决策事项需要听证的，应在公示结束后五个工作日内作出决定，并向社会公告听证会的时间、地点、参加方式、参加人数等。
第二十四条 举行听证会，设听证主持人，负责组织听证会。
听证参加人的范围、条件、数量，根据听证事项的内容确定，在公示时一并公示。
听证会后，应如实、全面、及时形成听证报告。
第二十五条 公示、听证报告应当作为决策机关决策的重要依据。
第二十六条 公示、听证报告中提出的重要意见，决策中未采纳的，应说明理由，并及时向社会公告
第二十七条 对应当公示、听证而没有公示、听证的重大行政决策事项，不得提交决策机关讨论。

第四章 决策后的评价制度
第二十八条 决策实施后的评价，应当遵循客观、公正、实事求是的原则。
第二十九条 决策实施后的评价制度是指，对决策执行的效果进行评判，研究决策和执行是否达到预定目标，研究决策的有效性。
第三十条 决策实施后的评价工作，由厅党委会、厅长办公会讨论决定。
第三十一条 决策实施后的评价工作，应充分征求当事人的意见。
第三十二条 厅相关职能部门应在充分听取当事人意见的基础上形成决策实施评价报告，评价报告应该客观、公正、实事求是的反映出决策及执行是否达到预定目标。
第三十三条 厅党委会、厅长办公会应及时对评价报告进行研究、讨论。必要时，相关工作部门及当事人可列席厅党委会、厅长办公会。列席会议的当事人应随机抽取。
第三十四条 对评价后没有达到预定目标的决策，厅党委会、厅长办公会应及时分析、研究，对决策进行修改、调整。必要时，可撤销或重新作出决策。
第三十五条 对评价后没有达到预定目标的决策，应该及时分析原因、总结经验教训，避免类似情况再次发生。

第五章 决策失误责任追究制度
第三十六条 决策失误责任追究应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。
第三十七条 本规定所称决策失误责任，是指厅机关工作人员，对其在实施决策过程中，因决策错误应当承担的责任。
第三十八条 决策人有下列行为之一的，因决策错误造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追究决策过错责任：
　　（一）决策人未按决策程序进行决策的；
　　（二）决策人超越法定职权实施决策的；
　　（三）决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正的；
　　（四）决策人违反法律、法规及有关政策，实施决策的；
　　（五）对应由本人做出的决策进行推诿或者拖延，不做决策的。
第三十九条 决策责任追究的方式：
（一）责令改正；
（二）责令做出书面检查；
（三）给予通报批评；
（四）调离工作岗位或者停职；
（五）给予行政处分；
（六）涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
　　 以上追究方式，可以根据过错情况单处或者并处。
第四十条 决策责任分为：直接责任、主要领导责任和重要领导责任。
第四十一条 承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策过错后果发生的，负直接责任；审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。
第四十二条 审核人改变承办部门负责人的正确意见，导致主要领导发生决策过错的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。
审核人应报请而不报请批准人批准直接做出决定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。
第四十三条 未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接做出决定或者改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后果发生的，批准人负直接责任。
第四十四条 领导违规指令、干预，导致决策过错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任。
第四十五条 集体研究决定导致过错后果发生的，决策人负主要领导责任。
第四十六条 过错责任的追究应当根据其情节轻重、损害后果和影响大小，追究责任。具体办法参见《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》（省政府第193号令）。
第四十七条 责任追究机关经调查，对过错事实清楚、证据充分的，应当做出决策失误责任追究决定；对事实不清或者无过错的，不予追究。
决策失误责任追究决定，应当以书面形式做出，并送达责任人和投诉人、检举人、控告人。
第四十八条 责任人享有陈述权和申辩权。
责任追究机关在调查、处理中应当听取责任人的陈述和申辩。

第六章 附 则
第四十九条 本意见由四川省司法厅负责解释。
本意见如与法律、法规、规章不一致的，按法律、法规、规章的规定执行。
第五十条 本意见自下发之日起执行。